筑牢安全生产防线 助力优化营商环境

今年年初以来，内江市东兴区应急管理局不断树牢安全发展理念，坚持以安全生产为前提促进优化营商环境，全力以赴强服务、优环境、促发展，助推企业发展走出新速度。

加强安全指导，体现监管“温度”。东兴区应急管理局坚持监管服务企业的原则，强化安全指导，引导企业强化安全意识，加强隐患排查、管控风险隐患，为优化营商环境夯实基础。在重点行业注重帮助企业发现问题，提出科学的整改措施，形成“监管主导、执法督导、专家辅导”的监管新思路，进一步帮助企业提高安全意识，提升安全管理水平。持续推广加油站“周二安全日”活动，21家危险化学品经营企业共开展安全培训和应急演练130余次，参与人员500余人次。通过政府购买服务的方式，投入资金38.5万元委托第三方机构完成了对45家危险化学品经营、储存、使用重点企业开展全方位安全风险辨识和隐患排查，发现隐患243处，其中重大隐患5处，有效降低了事故风险，同时开展事故影响范围模拟计算评价，绘制事故风险图，为应急处置提供了科学决策。

推行柔性执法，把握执法“尺度”。东兴区应急管理局在开展日常检查执法中，始终坚持以普法教育为主、行政处罚为辅的原则，给企业问题整改保留合理期限并提供必要指导，教育引导督促生产经营单位自觉遵守安全生产相关法律规定。执法人员在执法过程中注重提升宣传服务意识，现场发现违法行为和隐患后，当场向企业说明违反的法律、法规、标准的条目内容，加强普法宣传。在下达整改指令的同时，告知企业不按期整改可能引发的现实危险和须承担的法律责任，并协助企业制定整改方案。今年以来，检查指导帮扶企业120余家次，发现违法行为196项，消除一般隐患463项，柔性的执法方式受到企业一致好评。

优化审批流程，提高服务“速度”。东兴区应急管理局将提升政务服务水平作为全面深化“放管服”改革的一项重要内容，不断提升优化营商环境的服务水平。目前，我局依申请事项材料减免率54.55%，时限缩短比例达到89.11%，马上办事项占比43.75%，全程网办率93.75%，努力减少审批环节，精简审批流程，减少审批资料，让企业少跑路，少走弯路，提高行政服务效率，极大地方便了前来办事的群众，切实减轻了企业办证负担，进一步提升了政务服务质效水平。（张国稳 四川法制网 高 琦）