7月30日,在全省半年工作会上,眉州监狱获评2020—2021年全省“管理规范监狱”! 实施标准化战略以来,在厅局党委的坚强领导下,眉州监狱结合监狱工作实际,聚焦高质量发展,致力标准深化“三年行动”,从“安全发展、执法效能、过硬队伍、综合治理”四个方面持续发力,以标准化建设的生动实践,激活内生发展动力,推动建设更高水平的平安监狱、法治监狱、廉洁监狱。
以标准支撑促进安全发展
强化罪犯三大现场规范化、精细化管理,严格落实民警一日执法流程标准,优化“网格化+板块移动”区域管控模式,深化“五重”管理,开展“一事一案众析会”,全力推进“百日安全行动”,筑牢监管安全防线。持续深化“安全生产专项整治三年行动”等,编制安全生产责任清单7类72项,排查三类风险,全力整治隐患,筑牢生产安全防线。梳理保密风险点和整改措施,突出重点时段、重大任务,开展“十一个一”系列保密教育,组织保密安全清扫,建立网络舆情日常监测、报告、通报制度,专项巡查网络平台,筑牢涉密涉网防线。严格执行“1+14”工作标准(第七版),做好常态化疫情防控工作,强化监狱大门和AB门管理,严查人员、车辆、物资进出,压实防控责任,规范工作流程,筑牢疫情防控防线。
以标准规范提升执法效能
教育整顿学习教育环节,聚焦目标任务,结合四大教育,下好“三步”先手棋,开局走“响”,推出“五条”实举措,起步走“稳”,运用“四种”学习方法,全程走“心”,实践“三项”大行动,效果走实,全力推进学习教育成果转化为工作能力。教育整顿查纠整改环节,聚焦“6+13”整治重点,按照“定内容、定措施、定目标”的要求,坚持三级联动,强化政策牵引,坚持三谈七查,强化线索收集,坚持查改治建,强化制度治本,坚持为民办事,强化为民情怀,强力整治积弊沉疴,务求实效长效。规范刑罚执行,聚焦“减假暂”案件办理,严格落实《四川监狱“减假暂”案件办理四查五审六监督标准》,抓专题调研,摸清办案底数,抓教育培训,增强办案能力,抓机制创新,提升办案质效,筑牢公平正义最后防线;严格对照《四川监狱执法管理标准图文简编》,构建以规范标准为基础、以过程控制为重点、以责任落实为关键的刑罚执行监督体系,确保执法司法公正。
以标准引领打造过硬队伍
突出政治引领,以党支部“十个标准化”为抓手,全面推进党的建设,召开第二次党代会,通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。建强基层党组织战斗堡垒,调整党组织设置,选优配强基层党支部书记,加强宗旨教育,群众路线教育,厚植为民情怀。高标准高质量做好发展党员工作,严把政治关,确保党员队伍的先进性和纯洁性。突出纪律规矩,全面落实从严管党治警的主体责任,严格执行党的民主集中制和“三重一大”决策制度,坚持以党纪党规为标尺,以法律法规为准绳,常态化系统化开展警示教育,开展专项督察行动,签订家庭助廉倡议书,切实增强党员民警的纪律意识和规矩意识,坚决筑牢政治底线。突出示范带动,选树岗位标兵、管理规范监区、管理规范科室,使全狱民警学有榜样,做有标尺,赶有目标。监狱党委和5个先进党支部、5名优秀党务工作者、7名优秀共产党员获厅局表彰,5个先进党支部、15名优秀党务工作者、47名优秀共产党员获监狱表彰。工人管理中心被省局评为“先进工人管理中心”,王鹏同志被评为全省司法行政“好榜样”,邹喜孝同志被评为全省监狱系统“十佳工人”,黄强、陈庆康两名同志被评为全省监狱系统“百优工人”。在全省半年工作会上,眉州监狱二监区获评2020—2021年全省“管理规范监区”。突出学以致用,紧盯“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动,通过开展专题党课、专题讲座、理论学习、实践活动等,教育引导党员民警切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。突出关爱行动,聚焦群众急难愁盼问题,扎实开展“我为群众办实事”活动和系列走访慰问帮扶活动,办理互助医疗保险,做实隔离备勤、封闭执勤民警职工后勤保障工作,切实解决实际困难,增强凝聚力、提升战斗力。
以标准联通助力综合治理
以共建共治为导向,建立狱地协作机制34项,平安监狱建设、应急管理体系成功纳入地方一体管理,职工医保接续历史遗留问题得到根本解决,民警职工“八小时以外”管理有效并轨地方监督,监狱的安全治理属地责任得到实质性地落实。以现代治理为导向,深化“智慧监狱”建设,完成省局罪犯生活管理系统“一网通办”试点项目总体架构设计和需求论证,有序推进智慧教室和智能物联网管控系统建设,如期完成AB门集成管控项目和电子政务内网建设;升级打造示范窗口,做优、做实、做好“为民服务”大平台。以绿色发展为导向,创建节约型机关、节水型单位,分解目标任务58项和11项。严格执行预算标准,加强开源节流,倡导绿色生活,推进绿色行动,把绿色低碳理念融入监狱高质量发展。以改造回归为导向,整合资源加强职业技能培训,积极对接当地司法所和社会知名企业,向即将刑满释放罪犯提供安置帮教咨询,就业岗位培训、签定就业意向合同等,促进罪犯回归后有效融入社会。
眉州监狱立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以“四化”监狱建设为方向,不断深化标准化战略,将标准深化与“三大工程”深度融合,将标准落实与综合治理有机结合,优化常态化管理机制和精细化执行体系,持续提升监狱依法治理和规范管理能效。
(李果)