丹巴县人民检察院多维度推进支持起诉工作

2023年丹巴县人民检察院以聘、研、建、邀、协、炼“六治融合”和推动发展新时代“枫桥经验”为抓手，成立首个“检护嘉园”检察联络站，常态化开展民事和解、支持起诉、行政争议实质性化解等工作。联络站成立以来严格落实国务院关于做好保障农民工工资支付工作的安排部署，充分发挥检察职能，积极参与市域根治拖欠农民工工资专项行动，切实维护农民工合法权益。

建立机制，畅通农民工维权渠道

畅通信息共享及案件移送通道，打造“检察+部门联动”的办案模式，积极与联络站所在地政府、公安派出所、法院派出法庭取得联系会签《关于开展检察联络站、基层法庭、派出所、人民政府、联动、联调共建协作机制》，与工会会签《关于建立职工合法权益保护支持起诉协作机制的意见》，同本地人社部门签订《关于保护农民工合法权益工作加强协作配合的意见》共同推动支持起诉工作高效开展。第一时间掌握相关线索，有效扩大案件来源渠道，延伸支持起诉工作触角，形成了多部门互联互动、密切协作的“弱势群体保护”工作模式，力争实现化解矛盾纠纷。

开展普法宣传，提供法律咨询

围绕农民工维权法律知识，常态化深入乡村社区和工地，广泛开展以案说法、以案普法活动。围绕农民工实际需求，向群众发放《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《法律援助法》，及时解答法律咨询问题等多种方式与群众进行互动。同时还向大家讲解了签订劳动合同的注意事项、被拖欠工资后的维权途径、检察院支持起诉程序等，提高群众的法律意识。

多举措支持弱势群体

针对申请支持起诉的当事人不识字且难以寻求他人帮助的案件，检察机关充分尊重当事人真实意愿，积极协助当事人撰写诉讼文书，认真当好“教书人”角色；当事人因客观原因无法自行调查取证且尚未危害社会公共利益的案件，结合当事人合理诉求，充分运用调查核实权，妥善做好协助调查取证工作；确定支持起诉的案件，及时向法院制发支持起诉书，详细列明支持缘由、已查明案件事实及相关法律适用意见，确保案件早诉快结。

多模式化解矛盾纠纷

始终把实质性化解矛盾纠纷置于工作首位，充分践行新时代“枫桥经验”，加强释法说理和心理疏导，充分运用矛盾纠纷多元化解机制、运用“民事检察和解五法”，最大限度减轻当事人诉累；建立“支持起诉+听证”机制，对疑难复杂的支持起诉案件举行听证会，平等听取案件当事人申辩；与法院加强协作，联合启动“诉前调解+支持起诉”全新机制，高效化解农民工讨薪纠纷，实现案结、事了、人和。

今年以来收集农民工欠薪线索7件，涉案金额达60余万元，多部门联动协调诉前化解3件，向法院发出支持起诉意见书采纳2件，检察机关诉前调解和解结案2件，有效的维护农民工合法权益，消除了社会矛盾。

下一步，丹巴检察将持续更新协作理念，落实为民宗旨，深化“支持起诉+”工作模式，切实加强与各部门间的联动协作，实现信息共享、线索移送、案件办理、矛盾化解等弱势群体权益的全方位保障。