资阳市检察院联合市司法局出台《资阳市检察机关服务保障行政复议工作办法》

为共同提升行政复议工作质效，实现行政争议实质性化解，近日，资阳市检察院联合市司法局出台《资阳市检察机关服务保障行政复议工作办法》（下称《工作办法》），切实维护自然人、法人和非法人组织合法权益，提高我市治理体系和治理能力现代化水平。

《工作办法》共20条，详细规定了检察机关服务保障行政复议的工作原则、工作机制、法律监督、线索移送和学习交流等内容。

确立了检察机关服务保障行政复议的工作原则

文件确定了客观公正、高效便捷、支持与监督相结合的工作原则。规定检察机关和司法行政机关各司其职、密切配合开展行政复议案件办理和行政复议指导监督工作，坚持以事实为依据，以法律为准绳，客观公正，高效便民的原则。坚持支持与监督相结合，检察机关积极服务、支持、配合司法行政机关开展行政复议案件办理和指导监督工作。

建立了检察机关服务保障行政复议的工作机制

文件规定检察机关和司法行政机关共同建设行政复议案件信息共享机制、行政复议指导监督协同开展机制、行政争议实质性化解机制和联席会议机制。一是建立了行政复议案件信息共享机制。规定司法行政机关向检察机关开放行政复议应诉平台和行政复议案件办理系统。双方可以互相查阅或复制相关资料；二是建立了协调开展行政复议指导监督机制。规定司法行政机关和其他行政机关可以邀请检察机关参与行政复议案件办理，协同解决行政争议；三是建立了行政争议实质性化解机制。规定行政相对人不服行政机关作出的行政决定，申请行政复议或者提起行政诉讼，司法行政机关和其他行政机关可以及时邀请检察机关配合做好释法说理、心理疏导等工作；四是建立了联席会议机制。规定检察机关与司法行政机关定期工作联席会议，互通工作情况，共同分析行政执法、行政复议和实质性化解行政争议工作中存在的具体问题，研究解决工作难点。

规定了检察机关对行政复议工作进行服务和监督

文件规定了检察机关对行政复议进行法律监督，检察机关和司法行政机关共同对行政机关的行政行为进行监督。一是规定检察机关对司法行政机关和其他行政机关行政复议活动实行法律监督，发现有违反法律法规或者其他不当情形的，可以以口头或者书面提出监督意见；二是规定检察机关和司法行政机关在开展行政复议案件办理和行政复议指导监督工作中，发现负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，可以依据相关规定向该行政机关提出监督意见；三是规定检察机关和司法行政机关在开展行政复议案件办理和行政复议指导监督工作中，发现相关行政机关监督管理工作存在漏洞、缺陷，可以依据相关规定向其提出完善制度和改进行政执法等社会治理类的书面建议。

规定了案件线索移送和案件办理

文件要求工作中发现案件线索要依法移送或依法办理。一是关于违纪线索移送。规定检察机关和司法行政机关在实施本办法过程中，发现行政机关工作人员执法过程中有违纪违法线索，应当移送监察机关；二是关于犯罪线索移送。规定检察机关和司法行政机关在实施本办法过程中，发现行政相对人涉嫌犯罪的，应当依法督促行政机关将线索和相关证据材料及时移送公安机关。检察机关应当依法跟进监督案件办理情况；三是关于公益诉讼案件办理。规定检察机关和司法行政机关在实施本办法过程中，发现公益诉讼线索的，检察机关应当依法办理，并将办理结果及时书面通报司法行政机关。（ 陈华科）