雁江区检察院“3+6工作法” 促进法律监督专项检查出实效、管长远

近期，资阳市雁江区人民检察院召开法律监督专项检查工作通报会，分别向区公安分局、法院和司法局反馈了法律监督专项检查结果。法律监督专项检查是政法队伍教育整顿赋予检察机关的专项工作。雁江区检察院立足法律监督职能，采取“三线并进、六查并举”工作模式，认真开展法律监督专项检查工作，突出整体覆盖，紧抓重点环节、重点案件，推动工作取得实效。

“三线并进”分类施策

确定党组成员、分管刑事检察工作的副检察长“包块”负责法律监督专项检查工作。分设对接公安、法院和司法局三个专班小组，列明步骤、规定期限，挂图作战。将公安的处警案件、治安案件、不捕后未处置案件等6类案件，法院的刑事财产执行案件、变更审限案件、发回重审案件等9类案件，司法局的社区矫正对象脱管案件确定为监督案件，全方位推进法律监督专项检查走深走实。

“六查并举”点面结合

一是线上查与线下查结合起来比对查。通过检察机关统一业务应用系统与公安机关、法院的执法办案系统台账比对，发现需要重点排查的案件范围，通过平台进行初查，再通过书面阅卷进行核查。二是自主查与被评查结合起来交叉查。各单位自查和各专班重点评查相结合，将问题查实查透。检查小组将检查内容、范围、重点等告知公安机关、法院、司法局，由其先行自查。再以检查小组问题反馈为主体，自查情况为佐证，自查和被查相结合的方式，使后期从宽、从严处理更有理有据。三是逐案查与抽样查结合起来全面查。对公安机关2018年以来不捕、立撤案监督案件、涉黑、涉恶等案件开展逐案评查。其他六大类案件进行随机抽查。对法院刑事案件改变定性、认罪认罚改变量刑等九大类案件进行随机抽查，且通过法检信息共享平台，直接登录“法院综合信息管理平台”和“人民法院执行案件流程信息管理系统”对雁江区人民法院民事、行政案件进行排查。对司法局社区矫正中可能存在的脱管、漏管问题，通过谈心谈话方式和随机抽查社区矫正档案等方式开展检查。

“精挑细琢”突出实效

法律监督专项检查坚持以发现问题为导向，以提升办案质量为目的，致力于促进各司法机关共同提升发展。主要是查看是否存在有案不立、压案不查、有罪不究等突出问题，围绕“6+N”顽瘴痼疾进行评判。截止目前，完成了对1589件案件的核查任务，其中公安机关六大类案件1115件，约占总评查数的70.17%，法院九大类案件350件，约占总评查数的22.03%，社区矫正案件124件，约占总评查数的7.80%；共计评查出六大顽瘴痼疾类问题27件，其他执法司法不规范问题案件80件，已发出纠正违法通知书14件、检察建议书2件、立案监督12件、撤案监督1件、依法提出抗诉一件、移送违法违纪线索4件，通过法律监督专项检查工作促进政法队伍教育整顿查纠整改见实效。（卢虹伸 李林 张颖）