眉山东坡区检察院 践行“三个理念”促进公开听证落地落实

公开听证工作不仅是检务公开的一项重要内容，也是检察机关回应人民群众关切的有利措施。2021年初以来，东坡区人民检察院以政法队伍教育整顿为契机，秉承“以公开促公正、以听证赢公信”的办案理念，筑牢“我为群众办实事”司法服务思想，在“四大检察”“十大业务”领域组织召开公开听证8次，有效提高案件质效、促进矛盾纠纷化解，切实让人民群众感受到司法公正和检察温情。 

践行“司法规范化”理念，有效提升听证实效。一是建立检察听证规范机制。按照最高检《人民检察院审查案件听证工作规定》制定《东坡区人民检察院审查案件听证规范》。明确“四大检察”案件听证范围、明确公开听证申请程序，做好公开听证受理工作。二是探索建立检察听证“考察评议”机制。明确评议方式，以检委会委员作为考评主体，通过现场旁听、书面查看等形式，定期考察听证案件。明确考评细则，将听证准备、程序、质效纳入考评，细化论证流程、释法说理等5项考评内容，提升检察听证质效。三是制定听证反馈机制。邀请每案听证员填写听证活动意见表，及时听取群众对案件办理的意见建议8条，倒逼检察官改进工作短板、提升综合素能。

践行“司法为民”理念，有效提升检察公信力。一是严格选任听证员。针对检察监督案件法律关系专业性强的特点，在兼顾代表的广泛性同时突出法律专业性，确保听证的公正性、代表性和专业性。截至目前，东坡区检察院结合案件实际，共邀请代表委员、人民监督员、值班律师以及社区、基层代表等25人次参与听证。二是听证员当众公开发表听证意见，真正把评议权交给听证员，当面把事实理清、把法律讲透，多维度对案件进行分析评判，让当事人原汁原味听取听证员意见，增强听证透明度，提高检察公信力。目前，共收集听证员意见25条，均被检察官采纳。
  

 践行“双赢多赢共赢” 理念，有效化解矛盾纠纷。积极践行新时代“枫桥经验”，坚持把释法说理、化解矛盾贯穿公开听证办理全过程，妥善化解社会矛盾，维护社会稳定。一是充分发挥听证员的引导作用。听证员通过现场提问和评议，有效回应申请人主张和诉求，在释法说理中赢得当事人的认可。二是做好公开听证与检察和解的衔接。检察和解是公开听证的合理延伸，通过听证当事人达成和解协议，由检察机关见证并监督签订和解书，保障检察和解的权威性和严肃性。如通过对一起民事生效裁判监督案进行公开听证，有效化解双方劳务纠纷，并达成和解协议。

(张雪)