2021年1月1日,新中国首部以“法典”形式命名的《民法典》施行,是为百姓生活量身定制的维权宝典。东坡区人民检察院民事行政检察工作依托民法典,紧贴工作实际,为群众生活排忧解难。
群众的事无小事,检察监督总关情
在东坡区检察院和解室,一位耄耋老人紧紧握着检察官的手,颤颤巍巍地说,“让你们费心了,谢谢你们。”然后老人转身向另一位老人微笑致意。看着两位当事人因借款纠纷积怨二十四年,在此刻冰消雪融、握手言和,在场的检察官也被这一幕感动得双眼噙着喜悦的泪花。
民法典施行后,东坡区检察院紧贴群众生活,秉持司法为民理念,坚持用心、精心、倾心并举,深入学习贯彻民法典,为维护好、实现好、发展好民事主体合法权益筑牢民法防线。
用心学习 深刻领会民法典核心要义
“工欲善其事,必先利其器。”学精学细专业知识,是区检察院民事行政检察工作不断攀越高峰的制胜法宝。
专职检委会委员贺志勇表示,“要想将民法典从纸面上的公民权力宣言书转化为群众心目中的权利‘护身符’,就要学懂弄通民法典的核心要义和实质精髓。”
“磨刀不误砍柴工”。区检察院建立起以“线上听专家讲、线下让干警思”和“一周一学习、一月一研讨、一季一总结、一年一总结”为基本形式的学习机制,并“向外广泛学习借鉴、对内深入讨论交流”,干警结合司法实践对民法典重要条文进行分析论证,确保干警学习走心走深走实,从思想上树牢了民法典蕴含的民本理念、利民思想。
精心办案 促成和解维护双方合法权益
“我借别人的钱用东西抵了,为什么还要我还钱?我不服!我不服!”在东坡区检察院信访接待室,一位白发苍苍的老人情绪激动地对接待检察官哭诉着。负责信访接待的检察官端上一杯温水,耐心听老人讲述……
这位老人叫颜某某,蹇某某系颜的原妻弟媳,蹇在1994年分五次共借款20.6万元给颜。1996年9月9日,蹇向原眉山县人民法院提起民事诉讼,请求判令颜给付借款20.6万元,法院判颜付给蹇20.6万元。2020年11月2日,颜向东坡区法院提起再审申请被裁定驳回。颜不服,后向东坡区检察院申请监督,于是出现了前文中老人在检察院信访室哭诉的一幕。
区检察院立案监督对该案审查后认为,虽颜申请再审已超过法律规定的期限,可不予受理,但考虑到本案时间跨度大,申请人难以再提供新证据,该案又系亲戚间借款纠纷引发,有化解可能。为彻底解决纠纷,办案检察官向当事人所在村时任村主任了解情况,并多次与申请人和被申请人进行面谈和电话沟通,逐渐将双方各自具体的利益要求引导到双方的可接受范围。最终,在东坡区检察院的主持下两位当事人签订了《和解协议》,随后,蹇收到颜给付的款项并向对方出具了收条。至此,24年的积怨,检察机关用14天促使双方自愿达成和解,画上圆满句号。
“民法典施行后,涉及群众切身利益方方面面,司法机关是老百姓的民事权利救济的最后一道防线,而民事检察诉讼监督,既是中国特色社会主义司法制度的独特设计,也是检察机关司法为民的最大优势。我们有针对性地培养了不同领域的法律团队,开展精准有效的法律监督。”区检察院党组书记、检察长牟敏如是说。
东坡区检察院聚焦主责主业,坚持“精心负责、精细审查、精准监督”的理念,充分发挥民事检察监督职能作用,以全国优秀检察官为骨干选精配强民事检察办案团队,强化团队成员的综合素能和法律业务培训。对法律适用疑难复杂的案件,邀请人大代表、人民监督员、人民调解员和专家学者、行业专业人士等人员进行公开听证,听证会上让听证人员和当事人充分发表意见,推动各方当事人对案件的认识趋于统一,并结合听证情况依法处理,切实维护好各方当事人合法权益。
副检察长王世维介绍说,该院除了对法院卷宗和申请人提交的书面材料进行审查外,还探索建立起“三个必问一个必查”的审查方式,取得了良好效果。
倾心帮助 大力给予困难者司法关怀
“什么?不履行赡养义务,八十多岁老人把亲生子女告上了法庭?必须支持起诉!”第二检察部负责人秦晓丽斩钉截铁对同事说。
在民法典施行后的第一个春节前夕,区检察院得知东坡区永寿镇80岁高龄的甘某某,因其子女不履行赡养义务,老人向法院请求被赡养权利。支持起诉,是检察机关为保障弱势群体合法权益,肩负起的神圣职责。
根据案件实际情况,区检察院依法发出支持起诉意见书,依据《民法典》和《老年人权益保护法》有关法律规定,阐明了成年子女对老年父母负有经济上供养、生活上照料、精神上慰藉的义务,也让“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的法治精神沁润人心。区检察院建议法庭判决甘某某四名子女履行赡养义务,区法院依法采纳建议当庭判决支持甘某某的诉讼请求。
牟敏检察长表示,“要让群众感受到司法有力量、有是非、更要有温度,保护弱势群体合法权益是检察机关司法为民、执法利民的再次新启程。”
据悉,《民法典》施行以来,东坡区检察院向因案陷入生活困难的申请人发放司法救济款数万元,支持申请人追讨款项数十万元。
(李新文 吴娇)