眉山市检察机关：以高质效履职 助力优化法治化营商环境

在市场经济的大海中，企业如同航行的船只，会遇到风平浪静，也会面临波涛汹涌。面对复杂的商业环境和层出不穷的挑战，企业不仅需要自身稳健发展，更需要法治的坚实护航。

2024年以来，眉山市检察机关深入贯彻落实最高检、省检察院“检察护企”专项行动部署，聚焦重点领域，高质效办理涉企案件，加强对各类经营主体依法平等保护，助力优化法治化营商环境建设。

依法履职有“担当”

2024年12月10日，走进市人民检察院的大厅，一面写着“依法检察扬正气，秉公诉讼解企忧”的锦旗格外引人注目。“这便是‘尹某某侵犯商业秘密罪案’判决后，四川金象赛瑞化工股份有限公司送来的锦旗，对检察机关全力维护民营企业知识产权成果表达了由衷感谢。”市人民检察院第三检察部检察官助理马昕介绍道。

“在办理该案过程中，我院及时安排检察官提前介入，引导公安机关完善本案三聚氰胺生产工艺技术系商业秘密的证据体系，对本案30余册专业鉴定报告逐一论证分析，确定其非公知性、实用性，从而认定商业秘密属性，为本案刑事诉讼顺利推进奠定了坚实基础。”市人民检察院第三检察部主任张敏浪说。

面对商业秘密购买人、使用人不配合取证的难题，办案检察官和侦查人员转变侦查思路，“由供到证”研究尹某某有罪供述的细节，调取其出行轨迹、笔记本电脑数据、银行卡流水等隐蔽性证据，强化尹某某有罪供述的证明力。为精准认定行为人给商业秘密权利人造成损失数额，补充调取山东某化工公司披露的2014年以来销售三聚氰胺产品的年度报告，并委托会计师事务所依据新的司法解释对被害单位因尹某某犯罪行为所造成的销售利润损失进行审计，增强了损失认定的权威性，为被害单位民事诉讼获赔侵权损失2.18亿元奠定了坚实基础，创我国知识产权侵权案件民事判决之最，在执行中争取和解，权利人最终获赔6.58亿元，刷新国内知识产权案件记录。

在保护知识产权路上，市人民检察院的脚步从未停止。2024年4月，市人民检察院与市知识产权局签订了《知识产权保护协作办法》，就通报案件情况、联合开展普法、实现信息共享等方面达成一致。在“4·26”世界知识产权日，积极联合市知识产权局进行普法宣传，协同眉山市知识产权协会为眉山本地品牌“斑布”“幺麻子”等公司提供知识产权法治服务。此外，市人民检察院还在市市场监管局挂牌成立了“知识产权检察服务站”，前移知识产权保护关口，构建打击、服务、保护、宣传、预防全链条的知识产权保护体系。

创新机制求“质效”

“根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金……”近日，丹棱县人民检察院副检察长黄莺燕受丹棱县工商联邀请，为工商联会员企业作了一场普法宣讲活动。

此前，丹棱县齐乐镇商会向该县工商联反映，称某金店被投诉不按规定开具发票，并被举报至税务局。后该县税务局要求该店按规定向顾客出具发票，并在规定期限内补缴税款。

“这一事件让我们认识到，部分商家的法律意识比较淡薄，因此我们邀请了检察官来为他们进行普法宣传，增强他们的法律意识。”丹棱县工商联相关负责人表示。

此次普法宣讲，是全市各级检察机关联合相关部门健全服务保障工作机制、凝聚工作合力的一个缩影。近年来，市检察院联合市工商联建立服务民营经济协作配合机制，落实召开联席会议、重大疑难案件会商、调研走访、线索移送、信息互通等一揽子工作举措，全方位构建“监督+协作”的工作格局。

“要不是检察官为我们提供法律帮助，我们的生产进度势必会受到影响！”近日，洪雅县本地制造龙头企业某机械公司的负责人激动地说。

据悉，2024年2月，洪雅县检察院常务副检察长刘志在走访该公司时，得知其在新设备安装过程中与供货商、电力公司发生争议，影响生产经营进度，遂对接供货商和电力公司，通过现场调解会推动设备如期安装，按期投产。

这得益于检察机关联合商务局、经信局建立规上企业联系人机制。全市检察机关分别与经信局、商务局以及工业园区等单位共建“检企联络站”11个，联系服务全市1000余家规上企业，通过打造企业“家门口”检察服务平台，听取企业诉求，帮助企业解决“急难愁盼”法律问题，结合检察工作引导企业依法依规进行生产经营，助推企业持续健康发展。据统计，自建立该机制以来，全市检察机关深入走访规上企业70余家，召开企业家座谈会11次，开展法治宣传10余次，印发宣传资料1000余份。

优质服务出“实招”

“感谢你们的指导，我们才能这么快地完成检察建议整改落实。”2024年11月26日，市检察院与彭山区检察院协同前往某卫生用品公司回访时，该公司负责人对检察官表达了感谢。

2024年7月，彭山区检察院就白某挪用资金案向被侵害企业某卫生用品公司制发社会治理类检察建议，从规范财务管理、完善内部监管制度、提高员工法治意识三个方面提出具体建议，帮助引导企业有针对性地排查整治内部隐患。8月，该公司针对检察机关提出的问题进行了自查和整改，合理配置财务业务权限，严禁业务员私下收取货款，并加大对关键岗位人员的法治教育。

在回访时，市检察院和彭山区检察院干警深入了解检察建议落实情况及整改后该公司的经营发展状况，并向该公司发放了《企业风险提示手册》，解答了该公司负责人及现场员工提出的法律问题。

近年来，全市检察机关不断优化检察服务，促进民营企业高质量发展——

定制式法治宣传。青神县检察院针对企业需求，多次为企业家、企业高管开展“定制化”法治宣讲，通过发放《致全县企业家的一封信》、现场交流等途径，提升企业规范经营、依法维权的能力。

常态化问需于企。仁寿县检察院针对重点企业建立“联络专员机制”，46名检察官主动对接170家企业，听取诉求，集“宣传员”“联络员”“安全员”三项主要职责于一身，当好企业的“法治帮手”。

特色化做实服务。东坡区检察院创新设立“检警护企阵地”，联合眉山市公安局高新区分局在万象创新产业园区搭建护企平台，共同为园区内62家规上企业及99家科创型小微企业提供一站式司法服务，为全市唯一国家级小微企业创业创新示范基地建设保驾护航。依托该平台，东坡区检察院依法履职，延伸治理，针对园区盗窃案问题，在依法严惩犯罪的同时，积极参与社会治理，向眉山市公安局高新区分局制发检察建议，助推园区治安管理进一步强化，为企业发展提供安全稳定的经营环境。

“法治是最好的营商环境。”眉山市两级检察院将深入学习贯彻二十届三中全会精神，立足法律监督职能，高质效办好每一个涉企案件，以实实在在的“检察护企”成果全力做优法治化营商环境。