“黄丝带”扮靓“爱之家”

“肖警官，谢谢，谢谢你们对我们一家长期的帮扶和关爱。五年来，如果没有你们，我们真不知道该怎么把孙子、孙女教育培养大……”近日，在“爱之家”禁毒防艾法律服务布拖工作站（以下简称“爱之家”布拖站）“黄丝带帮教”“守护成长”活动中，两位70多岁的老人双手紧紧握住“爱之家”布拖站站长肖均的手，由衷诉说感激之情。

“爱之家”布拖站成立于2018年6月7日，是民盟四川省委、四川省司法厅、四川省戒毒管理局在凉山共同组建的第一个“爱之家”工作站，由四川省资阳强制隔离戒毒所（以下简称省资阳强戒所）筹建管理。五年多来，省资阳强戒所先后投入资金100万元，派驻民警10人，精心组织，积极融入凉山彝区，主动联合民盟、地方政府、社会各界志愿者，充分发挥戒毒系统优势，一体推进普法宣传、禁毒防艾、教育帮扶等社会化延伸工作取得良好社会效应。

近年来，为深入贯彻落实好《民盟中央 司法部关于进一步推进“黄丝带帮教”工作的意见》精神，持续加强凉山彝区特殊人群服务管理，高效推进四川司法行政戒毒系统“三个融入”工作，省资阳强戒所与民盟凉山州委深化合作，签订黄丝带帮教合作协议。明确以“爱之家”布拖站为帮教主体，深入对接民盟等相关单位与社会各界爱心组织和人士，强化协作，主动担当，依托教育特色，发挥资源优势，结合需求导向，强化质效宣传，创新打造“爱之家”布拖站“黄丝带帮教”基地窗口，探索形成省资阳强戒所“黄丝带帮教”“12345”工作法，实现“黄丝带帮教”工作常态化、制度化、科学化，形成全社会关心、支持、参与帮教的良好氛围。

织密一张网，搭建“黄丝带帮扶”网络构架。省资阳强戒所始终坚持党建引领，法治宣教与困难帮扶相结合，以帮助社区矫正、社区戒毒、社区康复人员（以下简称“三社人员”）遵纪守法、顺利融入社会，帮扶困难人员渡过难关为宗旨，与民盟凉山州委签订合作协议，共同将“爱之家”布拖站打造成“黄丝带帮教”基地的前沿窗口，织密黄丝带帮扶“一张网”，搭建省“资阳强戒所+民盟+爱之家+党员志愿者+热心志愿者+社区干部+网格员”的网格队伍，并根据“志愿者队伍”和“三社人员”的动态情况，持续优化网格配置，在布拖县网格设置的基础上，将18名党员志愿者、49名热心志愿者以“人熟、地熟、情况熟”为标准嵌入网格中，选优配强黄丝带帮教网格队伍。在整个帮教网格中，爱之家作为牵头部门，选出黄丝带帮教网格“带头人”，督促社区每个网格严格落实“爱之家+带头人+社工+党员+志愿者+‘三社人员及其家属’”的工作机制。至今，依托这张网络，爱之家布拖站对接地方民盟组织，联合布拖县司法局等单位，通过线上线下举办知识讲座、农民夜校等形式，构建起全方位、多层次的法治宣传格局，群众禁毒防艾意识不断增强；开展戒毒人员与家属远程视频探访工作，累计服务600余人次，节约往返探视路费200万余元；收集帮教信息，对困难“三社人员”以及在所戒毒人员的子女，开展“守护成长”等春秋、暖冬助学活动，发放生活物资以及学习用品，累计金额达5万余元，以“微网络”汇聚“大能量”，激发黄丝带帮扶“大效能”，切实提升黄丝带帮扶精细化水平。

推进两个层面，凝聚所地联动帮扶的强大合力。省资阳强戒所主动作为，不断深化所地协作，建立健全黄丝带帮扶所地协作机制。至今“爱之家”布拖站先后与布拖县公安局、司法局等10余个单位和部门签订了合作协议，凝聚起戒毒所与社会联动的强大合力，形成所内帮教与所外帮扶相结合的工作机制，大力提升“爱之家”“黄丝带帮教”工作能力。2023年，省资阳强戒所成立课题组，就进一步提升“爱之家”“黄丝带帮教”工作能力开展主题调研活动，通过听取情况介绍、查看站点建设、翻阅相关资料和与多级民盟组织、地方党委政府、政法委、公安局、司法局、街道社区面对面交流等方式，找准“爱之家”布拖站“黄丝带帮教”工作存在的短板弱项，提出着力“建、育、防、帮、控”五字，一是高标准建设，一体化推进站点升级改造，二是高质量培育，多元化锻造专业队伍，三是高质效预防，多形式开展禁毒防艾精品宣传，四是高效率帮扶，多维度开展社会面精准关爱，五是高水平管控，全方位提升所地融合深度，从规范化、专业化、系统化方面全面提升“爱之家”“黄丝带帮教”工作能力。

发挥三大作用，激活志愿者帮教团体的内生动力。由“爱之家”布拖站民警牵头帮教示范，充分发挥志愿者帮教团体“协调者”“组织者”“教育者”的三大作用。文中开头就是布拖站站长肖均带队帮扶牛子（化名）一家的一幕。当天，听说肖警官来了，果儿（牛子的女儿，化名）飞奔回家，急切汇报“肖叔叔，开校前你托爷爷送给我的文具用品都收到了，我很喜欢，这学期我是班里的学习委员！”她开心地拿出作业，请肖警官阅示。牛子（化名）因吸毒于2019年送省资阳强戒所戒毒。刚入所时沉默寡言、戒治积极性不高。省资阳强戒所关爱接纳，实施针对性引导教育，得知牛子系独子，已婚并育有一女两儿，大儿子先天残疾，生活不能自理，全家人无技术特长，只能靠种庄稼维持温饱，果儿随时面临辍学的风险。从此，“爱之家”布拖站开始对牛子一家进行定点帮扶，资助果儿坚持上学。2021年牛子戒治期满顺利回归，后自愿成为工作站禁毒防艾宣传志愿者。次年牛子却因病突然去世，妻子为了生计每天早出晚归去县城打工。布拖站民警每月定期协调组织志愿者到果儿家中，讲授知识、辅导作业、赠送米面油和学习用品等物资，同时，协助他家种土豆、收萝卜、搞清洁等，适时帮助解决影响果儿继续上学的具体问题。目前，果儿与同学之间相处和睦，学习成绩一直稳居全班前列。多年来，“爱之家”布拖站累计牵头帮扶180户涉毒涉罪家庭子女和120户贫困子女就学，开展教育巡回宣讲130余次。该项工作在布拖县取得良好社会影响，得到司法部及中央统战部调研组领导肯定。

注重四个结合，突出帮教工作本质属性。黄丝带帮教工作突出针对性、示范性、社会性、实效性，注重四性结合。即帮教活动立足帮助困难“三社人员”顺利融入社会，适时解决具体问题，帮扶一个，带动一片，擦亮“黄丝带帮教”品牌。抓牢就业帮扶工作，工作站主动与凉山州农业学校签订《强制隔离戒毒人员职业技能培训协议》，通过“黄丝带帮教”网络定期推送职业培训及就业信息，举办就业指导讲座40余场，帮助320人实现就业创业。发掘当地产业优势，引进6家企业，爱心收购、以购代捐当地农产品达120万元，高效助力乡村振兴。戒毒康复人员阿根（化名）家庭困难，驻站民警自掏腰包，为其购买布拖特色乌洋芋种子，邀请农技员现场指导培训，同时，还通过“借猪还猪”项目引进10头猪仔，帮助阿根告别毒品，用自己的辛勤劳动，实现年收入6万元，开启崭新人生。多年来，布拖站累计走访“三社人员”350余人次，开展心理健康服务500余人次，牵头帮教330余名“三社人员”，其中248人成为地方法律明白人，38人成为工作站禁毒志愿者，帮教工作针对性、示范性、社会性、实效性突显。

打造五大板块，构建高效帮教体系。为夯实帮教工作，省资阳强戒所汇同民盟凉山州委打造了法律援助、心理辅导、就业培训、以文化人、个体帮扶五大帮教板块，把教育戒治“攻心治本”作用贯穿到帮教工作各方面、全过程。开展法律援助，邀请民盟成员中的律师、法律工作者，定期和不定期到所到站开展法治宣传、法律咨询；开展心理辅导，民盟、戒毒所选派专业人员定期到站组织开展专题心理健康讲座，协助“爱之家”布拖站开展重点个案咨询矫治；开展就业技能培训，由民盟组织引荐师资力量到戒毒所开展职业技术教育，先后开办厨师、电工、保安、美容美发等培训课程，同时结合爱心企业的岗位需求，对部分回归戒毒人员进行就业推荐；开展以文化人，按照“一队一特色”的方式在省资阳强戒所各个大队成立戒毒人员文艺活动兴趣小组，邀请民盟艺术家、文艺骨干指导场所“欣雁艺术团”建设，指导创作的题画诗《毒害》在第67届联合国麻醉品委员会“减少毒品需求”主题展览中成功入选并展出，指导编创的情景舞蹈“大爱”、歌舞“五星红旗”在省戒毒管理局主办的“迈步新征程 谱写新篇章”文化建设成果主题展演活动中分获一等奖、二等奖；开展个体帮扶，工作站民警、民盟成员、“三社人员”三方共同签订“帮教协议”；开展“场所开放日”“开学第一课”“心理健康月”等帮教活动，通过赠送书籍、节日探望、家庭走访、解难纾困等多种形式，让戒毒人员充分感受来自社会的温暖，帮助他们坚定戒毒信念，积极戒治，迎接新生。

五年多来，省资阳强戒所主动联合凉山各级民盟组织，汇聚地方各界力量，积极打造“爱之家”布拖站“黄丝带帮教”示范窗口，用飘扬的“黄丝带”串起场所内外的爱，帮助特殊人群的梦想插上希望的翅膀，为当地禁毒防艾、法律服务、乡村振兴、社区戒毒（康复）指导做出积极贡献，深得上级部门、地方政府和当地群众的一致认同。爱之家”布拖站2018年-2020年连续三年被评为布拖县禁毒工作先进集体，2022年被四川省戒毒管理局评为规范工作站，2023年获布拖县助残工作先进集体、禁毒工作先进集体等称号。多位驻站民警获部厅局所各级表彰，其中刘海同志被中共中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室评为“七五普法先进个人”，肖均同志获民盟中央、司法部“黄丝带帮教工作”先进个人表彰。