岳池县强化水库运管机制助推水利改革发展

岳池县现有小型水库66座，其中小（1）型22座、小（2）型44座。近年来，该县积极践行新时代治水思路，积极推进小型水库标准化管理，努力实现了“水库运行安全保障、防汛保安能力增强、蓄水抗旱效益凸显、饮用水水源无污染”目标。

一、建机构、定人员，确保干事有“人”

一是以“片”设站建机构。按流域范围设立6个流域站，由财政核定收支、定额补助，归县水务局管理，核定编制34名，承担水库安全运行管理、防汛、用水调度等工作。二是以“型”建所明主体。鉴于红坡盖、骑龙和会仙桥等3座小（1）型水库具有蓄水量大、灌溉效益好、管理任务重、防汛影响面宽的特点，成立响水滩、回龙和会仙桥等3个水库管理所，承担水库管理、蓄水、供水和防洪等工作。三是以“库”定岗强服务。建立协管员制度，新增公益性岗位，由县财政全额拨款。先后从原水库体制改革分流的、现有的131人中择优聘请协管员，每座小型水库聘请负责人1名、小（1）型协管员3-5名、小（2）型协管员1-2名，承担日常管理、养（维）护、汛期值守等工作。

二、争项目、引资金，确保办事有“钱”

一是加大财政投入。县管水库、流域站的运管费用全额纳入县级财政年度预算，预算资金达905万元。其中协管员月工资标准为1650元/人，养老、医疗保险年预算资金达383余万元。所需麻袋、救生衣、船只等防汛物资由县财政统一购置。二是加快源头治理。近年来县财政累计投入5000余万元，全面取缔水库养鱼网箱1万余口，终止69座水库承包养鱼合同，现有48座水库达到Ⅲ类水质、18座水库达到Ⅳ类水质。三是加强项目争取。紧盯国家加大水库除险加固投资的契机，精心编制、充分论证上报项目的可行性规划，搞好病险水库除险加固，目前已完成64座小型水库除险加固。

三、建制度、强考核，确保管事有“章”

一是健全管理制度。编制水库管理手册和操作手册，建立健全汛前检查、水文观测、防汛物资管理等制度，实现水库管理规范化、标准化、制度化。二是严格检查考核。建立汛前、汛中、汛后督查制度，对工作不负责、管理不到位的进行通报，取消年度评先定优资格；建立年终综合测评制度，重点从水库管理、安全运行、水库效益等方面测评，表彰水库管理先进集体和个人，形成“层层传压力、级级抓落实”的工作局面。三是加强日常巡查。各小型水库组建安全巡逻队，强化日常安全巡查。2019年共巡查和处理违规钓鱼32起、强行捕鱼事件2起。

四、重科技、除隐患，确保成事有“法”

一是强化人员培训。定期办培训班，强化对防汛抢险、大坝观测、病害整治等知识培训，近3年累计培训420余人次。每年汛前开展应急抢险实战演练，提高应急抢险能力。二是强化信息化管理。我县已完成64座小型水库的动态监管预警系统建设，配备自动测报系统，管理人员可利用系统配套的手机APP随时掌握水库水位、流量、雨量图像等动态信息，得知预警信息；在红坡盖等5座水库试点建立小型水库安全运行监督管理平台，确保主管部门能随时查询汇报。三是强化重点时段管防控。汛前全面排查各类安全隐患，制定治理方案，确保水库零隐患度汛；主汛期和高水位期强化值守，坚持24小时巡视检查，做好记录，及时上报相关信息。（邓云红）