2013年4月9日,凉山州公安局特巡警支队正式挂牌成立,成为全省组建特巡警新型警种最晚的一个支队,告别了全省21个市州中凉山公安无特警的历史。在州委州政府的高度重视下,州局党委提出了“两步走战略”和“铸造凉山公安铁军尖兵”的建设目标,以队伍建设正规化、标准化、实战化为根本,以提升反恐防暴、维稳处突能力为核心,牢固树立“底线思维”,高站位、高标准、高要求、建能力、比实战,着力加强政治建警,从严治警,素质强警,治安立警,科技兴警,充分发挥特巡警反恐防暴、应急处突积极作用,圆满完成了党和人民交给的各项任务。
强化首位 全力筑牢思想根基
“公安机关是国家稳定人民安居乐业的守护者,必须筑牢队伍思想根基,始终坚持政治建警方针不动摇,坚持把忠诚教育和形势教育置于队伍建设的首要位置,突出思想引领,坚持党的十八大、十九大、二十大精神引领队伍思想、政治建设,切实加强队伍思想教育、信念教育、忠诚教育、职业教育”,孙睦史政委如是说。”以“铸警魂、强党性、谈理想、塑形象”教育活动为载体,坚持对党员干部思想进行淬火,引导民辅警坚定政治方向,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律,树立政治意识、大局意识、核心意识,狠抓理论灌输,始终把理论学习作为民辅警政治理论修养和坚定理想信念的重要举措,组织民辅警到彝海结盟、西昌礼州会议等地接收红色教育、大演讲活动,始终把政治建警和理想信念教育作为育警铸魂的重中之重。针对支队应急处突任务危险高,执行任务周期长的特点,抓好战时思想政治工作,在应对反恐防暴、应急处突、重大安保、重要警卫、巡逻防控、抢险救灾、森林防灭火、疫情防控等任务中的思想教育工作,巩固和提升队伍战斗力,完成多样化实战任务的决心和信心在警营中深深扎根,用忠诚书写信仰,用担当承载使命的警魂永驻,筑牢民辅警思想“阵地”,引导民辅警坚定地政治方向,充分发挥了思想政治工作实战中的作用,使民辅警的理论素养进一步强化,队伍政治站位进一步提高,理想信念进一步增强,底线思维进一步树牢,规矩意识进一步强化,为推动特警事业高质量发展提供强有力的思想政治保障。
深化实训 大力提升实战能力
“支队组建以来,紧紧抓住公安特警队伍能力提升是队伍建设的永恒主题,始终坚持“一切立足实训,一切为了实战”,着力提升队伍整体处置突发事件的实战能力作为重中之重。”支队长罗忠告诉笔者。狠抓日常训练,为让训练更加贴近实战和针对各类突发事件处置中实战需要,科学制定训练计划和方案,严格按照训练大纲和考核科目,细化共同科目与专业科目相结合的训练计划,分类分期组训,开展分组训、分专业训、分岗位训、分职责训,明晰训练重点,充实训练内容,强化训练指导,紧扣实战中存在问题和安全风险,突出实战和应用真实真练活动,积极探索实用实战实效的练警方法,明确练警目的,把练警融入每名民辅警的日常工作,推动支队民辅警人人在学、训、练、比中同向发力,敢打必胜的过硬本领。坚持把训练演练工作置于特警建设的大局中来谋划,置于促进队伍规范化、职业化、现代化发展的关键环节,在基础差、环境条件相当滞后、人员不足的情况下,边探索、边训练,以建设队伍、带强队伍为目标,以实战为导向,以提升反恐防爆、维稳处突和执法执勤能力为核心,建立“每天必学、每周必练、每月必考”的练警比武训练工作机制,坚持从难从严,不断增强训练工作的科学性、针对性和实效性,始终努力提升应对多样化安全威胁。完成多样化应急处突能力为目标,牢固树立有为才有位的观念始终把提升实践能力作为支队全面建设的中心任务来抓,区分层次,狠抓骨干,狠抓专业的训练,该支队以使命任务为牵引,调整为突破口,着力在探索民族地区强警用警上下功夫和从严从难抓实战训练,打造“四队建设”。同时,围绕条例,着眼抓正规抓规范,不断强化全体人员的纪律作风意识和执行力。支队正规划建设水平有了长远发展。始终按照“利于备勤、便于生活、集于训练”的原则,宿舍内各类物品放置有序,做到规范统一,库房装备分类分级摆放,进出登记手续齐全,使用管理规范有序。狠抓点滴养成,从落实一日生活制度抓起,从小处入手,从点滴做起,从队伍齐聚作息、行走站队、言行举止、礼节礼貌抓起。坚持每周一次的警容风纪检查评比,把日常纪律作风养成贯穿于一日生活的全过程,修订值班备勤、应急处突、抢险救援等各类方案,支队战备装备做到“三分四定”,确保了一旦有紧急任务拉得出、用得上、起作用。
优化队伍 着力提升维稳能力
该支队组建十二年来,紧紧围绕队伍建设提出的指示要求,立足凉山公安工作全局,瞄准特警发展方向,坚持在攻坚克难中磨砺意志,在担当作为中提升能力,在一线维稳中锤炼实战,狠抓省厅提出的特警“四队”建设的同时,针对凉山实际,州局党委提出了“特警五队”建设,一是建强“平安建设”护卫队,担负日常及重大节假日期间的街面巡逻防控任务,深化治安防控体系建设,全力护航“平安凉山”建设;二是建强“反恐防暴突击队”,担负一旦出现暴力恐怖事件第一时间快速有效的处置和应对任务;三是建强“禁毒攻坚战斗队”,担负以禁毒作为中心的警务实战需求,投入禁毒一线战斗,为禁毒工作贡献特警力量;四是建强“急难险重尖刀队”,担负一旦发生灾情第一时间快速救援,减少灾情最小损失;五是建强“服务群众先锋队”,担负接处警快反快速有效整治和解决群众反映强烈的治安问题,提升群众的安全感和满意度。
十二年来,该支队一班人,牢固树立新发展理念,探索新发展模式,构建新发展格局,深耕特警主业主责,紧扣特警职能使命,强化实战本领,细化任务要求,优化勤务模式,加强“四项机制”和“135”快速响应体系体制建设,聚焦战斗力,全面提升维稳应变处突、反恐防暴、应急救援能力。为平安凉山、维护凉山稳定作出了贡献。先后完成了时任玻利维亚总统莫拉莱斯观摩西昌卫星发射等70多次警卫任务;上海合作组织青岛峰会、武汉军运会、成都大运会、建党100周年,央视春晚西昌分会、西昌马拉松、凉山州庆、凉山国际火把节等大型活动安保任务,先后盘查人员61417998人,车辆2119866台,抓获各类在逃人员、缴获违法运输违禁品、毒品、海洛因、烟草、香烟、野生动物以及治安刑事案件、查处各类交通违法违规人员、严厉打击赌博场所、违法场所等,协同其他警种打击团伙犯罪、抓捕各类犯罪人员,较好完成了各项专项行动,各项重点工作收到省厅和州委州政府领导高度肯定和批示。时任州委书记林书成、州长罗凉清、苏呷尔布和州长阿石拉比等领导多次深入支队调研和指导工作,现场解决突发问题。
组建以来,该支队先后荣记集体二等功、三等功2次,集体嘉奖4次;全省特警比武获得团体第一名1次、第二名2次,单项获得第二名4次;全州支队长、政委大比武,政委孙睦史获得第三名;奋进专项行动、绩效考核、模范基层党支部等39项荣誉,支队民警分别荣记二等功2次、三等功13次、其他先进38次。