眉山公安 ：打造法治化营商环境 护航地方经济高质量发展

2024年12月26日，眉山市（上海）招商推介会暨2024年项目集中签约仪式在上海国际会议中心举行，众多央企、外企、民企纷纷将战略布局和投资意向瞄准眉山。

平安是最基本的发展环境，也是最有效的招商广告。

近年来，眉山公安在护航企业主动服务上做“加法”，在行政事项办结流程上做“减法”，在提升法治服务附加值上做“乘法”，在打击涉企违法犯罪方面做“除法”，提服务、重质量、清隐患、强打击，让公安机关与企业发展同频共振、互融互促，以高水平安全保障高质量发展。

勤做“加法” 主动问计服务“加码”

“冬天来了，天亮得晚，黑得早，你们早晚上班途中一定要注意安全，头盔戴好……”2024年12月11日，眉山公安交警直属三大队走进四川飘香居食品有限公司，面对面向企业负责人及员工讲解交通安全知识。

靠前服务“一小步”，营商环境“一大步”。眉山公安主动融入发展大潮，服务不断“加码”，以优质的服务效能和服务质量，深化和拓展“营造法治化营商环境提升年”活动，让企业感受到营商环境的不断优化。

在仁寿县，公安机关对400余户企业实行“一企一档”风险管控，对46家重点工贸企业实行“一企一警”配备，结合企业实际、生产需求等，提供“点对点、面对面”全流程安全指导。

在眉山高新企业聚集的万象创新科技园内，警务工作站直接入驻园区内部，为辖区89家企业提供“上门服务”，从金融风险排查预警，到涉企案事件跟踪管控、知识产权监督保护等，让企业全方位感受到眉山法治化营商环境的温暖服务。

企业有所需，公安有所应。只有密切紧盯企业所急所需、群众所求所盼，真正找准切口、对症下药，才能从根本上惠民生促发展。

2024年5月，2024亚洲杯少年攀岩锦标赛和全国青少年U系列攀岩联赛在眉山国际攀岩中心举行。赛前有11个国家和地区的200余人需要在2天内全部入住眉山的酒店。

“为了营造一流的法治化营商环境，在赛事开展前，我们就到省上学习了大型赛事、活动涉外服务与管理工作的相关经验，对涉外单位、常住境外人员等开展了全员走访核查，确保赛事期间涉外环境平安稳定。”眉山市公安局东坡区分局出入境管理大队民警闵洁丽表示。

内修素养，外树形象，眉山公安队伍牢牢树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的理念，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，不断提升法治服务的主动性，努力让企业和群众有更多、更直接、更实在的获得感。

善做“减法” 提升政务服务效能

“我今天上午来的，材料带齐，手续立马就办好了，真没想到这么快！”2024年12月23日，在东坡区市民服务中心，刚办完旅馆业特种行业许可证的许女士体会了“一窗办完事”的便捷服务，十分满意。

优化政务服务是打造优质营商环境的重要一环。近年来，眉山公安在眉山市市民服务中心新建“公安政务服务综合窗口”，整合市区二级户政、治安、交警、网安等警种业务，将以前单一的“专业窗口”变为功能齐全的“综合窗口”，47个高频办理事项，无论涉企事项，还是个人业务，通通实现受理、审批、办结一站式服务。

“尤其是涉企行政审批时限大大缩短，比如企业开办印章，以前需要一个工作日，后来减少到4小时，现在更快了，1个小时即可取章。”眉山市公安局治安管理支队行政审批大队大队长龙海彪说，随着该市公安“一窗通办”改革持续深化，目前该市中心城区公安综合服务窗口月均办件量在3200件左右，年均办件量超过38000件，主要行政审批事项办理时限平均缩短65%以上。

不仅让本地群众和企业享受“一站式”便捷服务，眉山公安还从服务成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化的角度，不断营造政策最优、办事最快、服务最好、效率最高的营商环境，打通服务群众的“最后一公里”。

居住证“全程网办”、无犯罪记录证明“网上秒办”、港澳旅游签注签发实现“智能审批”、点开“交管12123”App可申领电子行驶证……眉山公安不断加强政策措施、平台载体、资源力量的融合，大力推进企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，方便企业群众跨市办事，多措并举优化营商“大环境”。

巧做“乘法” 增加法治服务“附加值”

“一家销售水果的网店，突然大量低价售卖电话充值卡，有猫腻！”近日，该局经济犯罪侦察支队综合大队大队长杨旭曦在分析相关领域数据时，发现东坡区某企业经营活动异常。

近年来，在电商平台上，各类“低价话费”吸引了很多用户。“尤其是一些网店业主，他们不知道其中的风险，只看到了低价拿卡背后的利润，一旦被当成洗钱工具极有可能面临风险。”杨旭曦说，上述企业一直都是在网上销售眉山的各种水果，突然新增的大量低价电话卡跟平时的经营范围差距很大，根据侦察经验，有清洗网络赌博资金的嫌疑。随即，出于温馨提醒的目的，公安机关约谈了该企业负责人，根据相关政策法规对他进行了宣讲。

“原来如此！幸好你们及时提醒我。”该企业负责人幡然醒悟，说自己差点因“贪小利”而成为网络犯罪的“帮凶”。“多亏大数据帮忙，在这起事件中，从发现隐患到整改下架，仅用了三天时间。”杨旭曦说，数据赋能，提升法治服务“附加值”，能更好地服务经济发展。

近年来，眉山公安依托智能监控、大数据技术建立了非接触式企业监管模式，对企业生产经营活动既做到“无事不扰”，又做到监管工作“无处不在”。尤其是在强化涉企金融风险监测、排查和预警方面，有了科技助力，年均发布预警信息200条以上，协助企业发现整治隐患超360个。

精做“除法” 营造公平有序法治环境

“化肥口袋上写的是复合肥，但我们实际抽检发现只含氮元素，磷、钾含量几乎为零，这就是典型的伪劣产品。”2024年3月，眉山市公安局东坡区分局破获了一起生产销售伪劣化肥案件，涉案金额1500余万元。

据了解，眉山是四川肥料的主产地，有规模以上化肥生产企业9家，每年数百万吨的化肥销往全国各地。对于这些大大小小的化肥企业来说，市场上冒出的伪劣化肥就像“一颗老鼠屎”，会破坏掉整个市场的公平秩序。

“该案件抓获犯罪嫌疑人6人，查封不合格肥料生产线一条，扣押涉案假冒伪劣复合肥料170余吨。”眉山市公安局东坡区分局食药环森知犯罪侦查大队工作人员表示，该案的破获，有力维护了市场秩序，净化了市场环境，为企业创新发展提供了法治保障。

眉山公安把打击涉企违法犯罪作为安商护企的重要抓手，对侵害企业合法权益的警情，第一时间妥善处置，快速侦办涉企案件，最大限度维护企业合法权益。同时，针对不同时期、区域性涉企违法犯罪的动向、规律、特点等，及时进行预警提示，提出建议，做到预防在先、规范在前。在社会大局层面，眉山公安则常态关注涉政涉稳领域风险隐患，最大限度把矛盾风险化解在基层、处置在源头，以高水平安全保障高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。