江阳区法院改革案例成功入选首届“四川法院改革创新成果”

泸州市江阳区人民法院：白酒园区法庭主动融入辖区发展大局  护航白酒产业高质量发展

泸州市地处中国白酒金三角核心腹地，因朱德题诗而得名“酒城”，是全球唯一浓酱双优白酒核心产区，白酒产业是泸州市最具特色、最有优势的产业，所辖江阳区有全国规模最大、产业链最完整的白酒产业园区。为服务酒业发展、助推乡村振兴，江阳区法院专门成立了四川泸州白酒产业园区人民法庭。近年来，白酒园区法庭主动融入辖区发展大局，延伸司法职能，优化司法服务，以高质量司法护航白酒产业高质量发展，助推泸州加快建成世界级优质白酒产业集群。2022年，白酒园区法庭“赋能优势产业发展打造社会治理新模式”入选最高人民法院新时代人民法庭建设典型案例。

白酒园区法庭立足专业审判，以集中审理、知识产权保护、“调立审执”一体化为抓手，从“专”“新”“全”三点发力，强化白酒产业司法保护。

一是提升专业审判水平。为深入研究白酒窖池及老酒价值鉴定、原酒评估、企业用工纠纷等问题，便于酒类企业法律风险的集中研判、预防和总结，江阳区法院将全区的涉酒类民商事案件，包括生产、包装、运输、销售等环节产生的纠纷，集中由白酒园区法庭办理，着力提升酒类案件办理专业化水平。

二是创新推出知产保护服务。白酒园区法庭结合辖区产业特色，推出白酒知识产权保护特色服务，由江阳区法院知识产权庭在白酒园区法庭挂牌，补齐白酒司法保护关键环节。建成白酒知识产权司法保护教育基地，展示知识产权保护特色亮点以及侵权产品，为白酒知识产权司法保护提供阵地保障。设置知识产权纠纷调解工作站，探索知识产权案件解纷新方式，完善白酒知识产权保护体系，提高知识产权纠纷化解效率。

三是全面实现“调立审执”一体化。深入推进“一站式”解纷机制建设，建立“调立审执”一体化机制。在立案阶段，通过立案窗口、人民法院在线诉讼平台等方式“一站式”立案。在审判阶段，推动形成“简案快办、繁案精办、类案集中办”的办案模式，有力提升审判质效。在执行阶段，专设执行团队，建立审执一体化考核台账，实现审执一体化运行。通过加强与相关镇街、部门、园区企业的协作配合，提高执行结案率和执行到位率，全面开拓人民法庭执源治理新路径。

白酒园区法庭延伸司法职能，以数据剖析、上门问诊、双线普法为依托，从“准”“快”“便”三维推进，破解白酒企业依法治理难题。

一是延伸职能精准破题。针对案件反映出的园区企业在原材料供应、生产加工、销售配送、售后服务、人力管理等环节的潜在法律风险问题，和公司治理、小微企业发展、知名品牌保护、酒窖价值评估等疑难问题，建立酒类企业涉诉信息数据库，运用大数据分析研判300余家酒类企业生产经营状况及法律风险，提出精准化、专业化法律建议和司法建议，有针对性提高司法效率和服务保障力度，优化法治营商环境指数，提升法治化治理水平。

二是“上门问诊”快速解题。创新推出“问诊式”司法服务，针对园区不同企业类型，采取“上门问诊、分类指导”方式，主动走访企业调研困难和法律需求。法庭与园区36家规模以上企业共建“法治专员”机制，提供“一企一策”司法服务。深入园区企业开展“千人访万企·暖心解难题”活动，不定期与白酒产业园区管委会与园区企业代表座谈，实地走访企业8家，对企业反馈的问题予以现场解答，对不能现场解决的事项经商请相关部门予以办结，实打实为企业纾困解难。

三是双线普法便捷巩固。线下推进“送法入企”，累计通过公开庭审、巡回审判、专题讲座等多种形式送法进园区、进企业10余次，提升企业依法治企能力。线上搭建“法企之桥”，建立“法企之桥”微信群，邀请园区30余家企业进入，在线开展法治“微培训”，接受企业法律咨询，不定期推送涉企法律、政策性文件、知识产权侵权案例，拓宽法律服务渠道，让企业及时精准掌握相关法规，提升企业依法治企能力。

白酒园区法庭主动融入基层治理网格，以多方联动、网格带动、特邀调解为举措，从“联”“融”“特”三向用劲，提升诉前多元解纷成效。

一是加强联动治理。与当地党委政府联动，形成“党政主导、法庭主推、部门主责、基层主抓、群众主体”的治理工作格局。法庭干警入驻综治中心，主动参与辖区内矛盾纠纷化解。与园区管委会、派出所、司法所等建立联席会议制度，每月参与辖区企业案件纠纷化解“碰头会”，及时给予法律指导，尽最大努力将矛盾纠纷化解在初始阶段。

二是推进网格融合。推动白酒园区法庭与镇、街道、园区网格深度融合，通过“小网格”带动“大治理”。加强与网格员合作，充分运用网格员信息资源协助送达、调解、执行。开展政法干警驻网格活动，法庭干警深入基层村社，了解社情民意，统筹力量开展纠纷预防和矛盾化解工作。

三是做实特邀调解。完善特邀调解工作机制，邀请人民调解委员会、白酒行业协会等加入特邀调解组织，选任退休法官和当地村社干部作为特邀调解员驻庭调解，充分利用特邀调解员熟悉民情、调解经验丰富的优势，开展诉前调解工作，推动涉企纠纷快速化解。