对坪镇位于金阳县的西南部,地处川滇两省的金沙江畔,全镇镇域面积100.54平方公里,耕地面积15000亩,总人口2.1万人、常住人口2.8万人,属于典型的彝汉杂居镇,全镇经济发展以第一产业为主,经济作物主要为花椒、核桃,粮食作物主要为玉米、马铃薯、甘薯等,一直以来素有金阳“南大门”和“小香港”之称。镇内通信网络发达,交通便利,先有通往昆明、巧家、昭通、昭觉、西昌等地的直达车,后有“都香”高速和“金宁”高速在境内如火如荼建设,全镇依托良好的交通条件带来日益繁荣的市场贸易活动,居民收入显著提高,经济发展速度加剧,在此背景及其延伸需求下,金阳法院设立对坪法庭,长期以来为当地的经济贸易纠纷及社会生活矛盾的定纷止争、降诉止讼做出了不可磨灭的贡献。
在“枫桥式人民法庭”创建工作中,对坪法庭立足对坪镇以农业贸易为主的经济特征及交通便利、人员往来频繁的客观情况,秉持继往开来、提质增效的理念,精准锁定法庭职能定位,深入农贸纠纷集中点,做到矛盾纠纷化解在前沿,服务群众在一线。
以“交点”管“片面”。对坪镇是金阳县城、云南、布拖、宁南各地的汇集点,矛盾纠纷的密度随着人流物流呈现以对坪镇为中心向外辐射扩散形态,而对坪法庭以其在镇中心交通要道的优势,以点概面,辐射式扩张解纷,充分发挥就近调解、就近立案、就近速裁的优势,快速掌控一线纠纷情况,对情况简单,事实清楚的纠纷矛盾就近调解、快速止纷,对复杂疑难案件就近立案,接入审理程序。截至目前,对坪法庭受理案件95件,调撤47件,结案89件,结案率达93.68%为对坪镇经济秩序和社会和谐提供有力司法支持。
以“交点”化矛盾。对坪法庭通过结合金阳县防范化解矛盾纠纷大化解工作,对接大化解格局,建立矛盾信息从平台、中心村双向反馈,矛盾化解自法庭、镇政法委员、派出所、中心村村委会、调解员多方发力,多方联动的方式放大预警能力、强化化解功能,实现以点撬面预防矛盾滋生,快速化解矛盾的目的。8月和9月,对坪法庭通过统筹协调,多方发力,集中开展了7次诉前调解工作,切实将20件金融借贷案件化解在诉前。
以“交点”促全面。通过对坪法庭这个前端堡垒,在学校开展送法进校园,在赶集日开展普法宣传、法律惠民咨询,以法庭为据点开展反诈防骗、权益保障、森林草原防灭火等工作,以法庭为点,促进全面工作同步推进,提升全镇法治水平。目前,对坪法庭在辖区内开展6次送法进校园,在防火期常态化开展森林草原防灭火工作,在累计在赶集日开展12次普法宣传活动,提供法律咨询260余人次。切实推进健全全镇治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。