攀莲法庭构建“三抓三提三延伸”工作格局 描绘助力市域治理新“枫”景

米易县法院攀莲法庭位于米易县城区，主要负责米易县攀莲、草场、新山3个乡镇的民事案件审判工作。法庭现配备干警6名，其中员额法官2名、法官助理2名、书记员2名。近年来，攀莲法庭紧扣“枫桥式”人民法庭创建，立足简案快审定位和城区法庭工作实际，深度聚焦矛盾纠纷快速化解目标，不断摸索案件审理新模式、新路径，认真找准服务大局发展着力点和切入口，努力构建“三抓三提三延伸”工作格局，着力为市域社会治理贡献法治力量。

抓好多元联动，绘就“同心圆”，让纠纷化解不再单打独斗。

一是抓好诉调对接，努力让案件止于诉前。加强与县第三方调解中心驻法院调解室的实时对接，运用法官+人民调解员模式，今年以来共委托第三方调解中心驻法院调解室调解案件336件，成功化解矛盾纠纷202件，确认人民调解协议121件，进入法院平均审理用时仅1天，有效确保了及时、快捷化解纠纷，一定程度上节约了司法资源，实现了诉调有序衔接，推动纠纷在诉前或庭前实质化解、源头化解。

二是抓好信息共享，努力让送达更有效率。加强与辖区行政部门、社会组织、公安机关的信息互通，今年以来，借助公安户籍信息查询系统，准确查找受送达人户籍、身份、联系方式等相关信息50余人次60条，通过县政务中心市场监督局窗口企业管理系统查询案涉公司法人登记信息26条，大力减少案件通知应诉耗费时间。认真做好类案及关联案件信息检索工作，及时查询案件当事人涉案情况和信息互联，通过联动查询，集中送达等方式，努力提高案件送达效率。

三是抓好部门协同，努力让矛盾就地化了。深化府院联动，主动依靠当地党委政府，会同行业主管部门、属地乡镇、村社，对矛盾纠纷争议突出、涉稳压力较大的案件进行联合调解，充分汇聚多元解纷力量。积极参与府院工作专项协调会10余次，在矛盾初始状态及时就矛盾风险隐患化解提出针对性意见，提前做好研判，共同将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

提升审判内功，按下“快捷键”，让案件审理不再经年累月。

一是提升繁简分流效能，科学优化办案流程。动态分析案件情况，连续3年修改完善院内分案制度，切实履行好简案初筛职责，在源头精准把握案件分流，采取“初筛+细选”模式，真正实现案件轻重分离、快慢分道，做到简案快审、繁案精办。今年上半年，攀莲法庭共审结案件236件，结案率85.51%；调撤案件178件，调撤率达75.42%。

二是提升便捷诉讼水平，高效快速减轻诉累。持续深化运用在线审理模式，通过云上法庭、微信平台实现案件纠纷的在线调解和法律文书、诉讼费用的即时送达和缴纳，提高案件审理效率，减轻当事人诉累。今年以来，开展线上案件调解110余件，运用在线调解方式结案的案件对比其他案件结案周期缩短近15天，结案率从去年同期上升0.25个百点；通过使用线上平台完成电子送达100余人次，送达成功率达100%，送达平均时长仅1.2小时，较原有送达方式平均用时缩短5天，大幅提升了送达效率。案件审理模式信息宣传曾先后被人民日报、学习强国、法治四川报等媒体平台转载刊登。

三是提升审限监管标准，持续压缩办案周期。严格审限变更审查和流程节点管控，实行从立案到结案各环节的跟踪督办和动态提醒，案件通知应诉时间控制在5日内，对临近审限或超90天以上案件及时提醒承办人。今年上半年，全庭案件平均审理天数25.23天，法定审限内结案率达100%。坚持从细节入手，加快鉴定证据和材料移送速度，大力缩短鉴定周期，鉴定周期控制在30天内，防止因鉴定时间过长影响案件办理流程。及时做好结案卷宗的扫描和装订工作，对提起上诉案件落实专人负责移送工作，确保在收到上诉后案件材料后7日内到达市法院，缩短停留周期。

发挥司法能动，找准“着力点”，让服务大局不再被动参与。

   一是延伸助企纾困服务链，构筑法治营商环境。借助县企业家商会平台，加强与辖区民营企业的沟通联系，针对企业用工、经营性合同等法律风险热点问题开展“护航企业发展”主题法治讲堂1次，编写印发《民营企业常见法律风险防控160条》，不断引导企业提升依法经营意识。积极参与全县涉企矛盾纠纷一站式化解平台建设，及时推动商事纠纷前端化解。探索构建法商互联机制，建立“法庭+商会”微信群，每月不定期推送涉企诉讼风险点提示以及生效典型案例分析，今年4月商会成立至今，共发布消息提醒4条，进行专题法律释明2次。

二是构建多维普法新矩阵，营造浓厚法治氛围。依托法庭工作微信号向添加好友的当事人发布消息提醒，推送办案心得、典型案例和法律常识，将专业化的法律术语转换为群众喜闻乐见、通俗易懂的生活话语。结合政法干警“进万家”、法治进校园等活动积极进行普法宣传活动，先后走进企业、学校、乡镇，开展劳动争议、婚姻家事、未成年保护法治宣讲10余次。

三是筑牢矛盾摸排前哨岗，助推隐患源头防范。常态化做好办理案件矛盾纠纷风险全面摸排上报，对在案件审理过程中暴露出来的问题，积极向党委、政府和其他社会组织提出有针对性、指向性、可操作性的司法意见，不断推进类型问题前端化解。今年来，认真对近三年来审理的涉金融类、物业服务类纠纷案件进行分析研判和对策建议，编撰上报《米易县金融审判类案件的统计分析报告》和《米易县物业纠纷类案件的统计分析报告》，分别受到县委、县政府领导的肯定性批示。

下一步，攀莲法庭将继续抓好“枫桥式”人民法庭创建工作，切实发挥人民法庭在诉源治理和矛盾纠纷实质化解中的参与、保障和推动作用，不断探索城区法庭“枫桥经验”新思路新做法，以更高质量的司法服务努力为县域经济发展和城区基层治理贡献法治力量，全力守护迷阳湖畔的美丽“枫”景。（李成旭）