屏山法院创建“牵牛花”党建品牌提升基层治理能力

藤蔓繁衍长出五颜六色的牵牛花，象征在党的领导下，人民法院扎根基层，整合条块各方力量，各色解纷队伍齐开花，奏响基层治理共鸣曲。这是四川省宜宾市屏山县人民法院“牵牛花”党建品牌服务基层治理的含义。

牵牛花之形建机制

牵牛花藤牵造型象征人民法院工作必须坚持党的绝对领导，以党建为“藤”，各部门为叶，成就为花。

近年来，屏山法院不断强化党建工作，将党建与审务有机结合起来，在县城江北园区管委会、蒋坝村、越红社区挂“党建+审务”诉源治理工作站，把法院审判工作与基层治理有效衔接。

今年8月，屏山法院龙华人民法庭与司法所、派出所成立联合党支部，将基层政法站所以“牵藤”方式联合，建立《“1+2+N”联调联动机制》，成立“牵牛花”联合调解工作室，对辖区重大矛盾纠纷采取“一庭两所”为主导、各行业主管部门齐参与，让司法审判与社会力量优势互补、形成合力，在重大矛盾纠纷的调处中实现“1+2+N=100”的百分满意工作目标，今年以来，已成功调解辖区重大矛盾纠纷21起。

牵牛花之性进万家

牵牛花名气不大，但默默无闻，扎根基层，深入寻常百姓家。

今年2月3日，屏山县书楼镇中坝村，法院党总支与中坝村委会开展党建联谊活动，上百名当地群众参加了聚会，群众参与做抄手、包饺子、还有趣味活动……欢声笑语、现场好不热闹。

与此同时，法院党支部还开展集中普法宣传活动，宣传环境保护方面的内容为重点，教育村民爱护环境，增强环境保护意识，并针对全县森林防火重点工作，提醒村民增强安全意识，避免发生森林火灾，通过面对面普法宣传，拉近了法律与群众的距离，深受群众的认同。

为深化诉讼服务工作，四个人民法庭将法院党员和干警的身份信息、联系方式信息公布在各村、社区，亮身份，群众在村可以联系到法院工作人员，开展咨询，享受司法服务。

牵牛花之美放光彩

牵牛花不名贵，随处可见，朴实无华，但成片的牵牛花温馨可人。屏山法院立足牵牛花党建品牌，能动司法，让牵牛花开满山野。

龙华人民法庭以牵牛花党建品牌为依托，成立“牵牛花”诉源治理服务联络点、“牵牛花”诉讼服务直通车、“牵牛花”联合调解工作室、“牵牛花”巡回审判法庭等诉源治理品牌矩阵，让“牵牛花”诉源治理品牌蓬勃生长，遍地开花，与去年同期相比法庭收案总数、未结案数分别下降24.89%、40.37%，诉源治理效果逐步呈现。

如果把服务群众取得的成绩比作成片的牵牛花，那些服务群众的党员和干警就是牵牛花花朵，“曾书敏调解工作室”办理诉前调解案，极大地方便了群众诉讼，今年以来，屏山法院小额诉讼适用率32.38%,位居全市法院第一位。“拉哈调解工作室”是新安人民法庭专门调解彝汉民事纠纷的调解工作室，今年妥善处理了彝族通报饲养羊啃食药材和竹林的损害赔偿纠纷案。

“下一步，屏山法院将以打造牵牛花品牌为抓手，持续深化法院党建工作，始终坚持党建统领，能动司法，持续提升党员干部服务基层治理的能力”屏山法院党总支书记，文倩说。