马边：用活“玛牧”非遗文化 助推彝区诉源治理

“ꎆꉜꏤꀋꁨ ꊂꉚꊛꀋꄐ（借贷不守信 再贷必添难）”这是马边彝族自治县人民法院高卓营法庭的特邀“德古”调解员吉作汪叶运用“玛牧”文化中的谚语向郑布某某等人做调解工作。郑布某某等因借钱未还，被原告呣泼某某等人诉至法院。高卓营法庭的法官引导其先通过诉前调解解决纠纷，并指派吉作汪叶进行调解，在特邀“德古”调解员的调解下，双方达成了一致的调解协议，原告呣泼某某等人激动地说道“纠纷解决的好、解决的快”。高卓营法庭一直在不断探索用活“玛牧”非遗文化，助推彝区诉源治理。该法庭辖3个乡镇，总人口约2.4万余人，系纯彝族聚居区，2022年法庭受理的民商事案件23件，万人起诉率仅万分之九，诉源治理取得一定的成效。2022年该法庭荣获县“枫桥式”法庭先进集体和全省法院人民法庭工作先进集体。

传唱“玛牧”文化 化纠纷于未发

“玛牧”是彝族群众传唱千年的道德经典与行为规范，在彝区具有广泛的影响力，2014年被国务院批准为国家级非物质文化遗产名录。为提高彝区群众的法律意识，法庭成立了“玛牧·吉威”彝汉双语普法宣传团队，将民法典与“玛牧”文化相融合，编撰“玛牧”—民法编，运用说唱形式，广泛宣传。2022年共开展集中普法宣传6次，发放普法资料600余份，受众达2000余人。此外，法庭还在审判中遇到的具有广泛宣传价值的案例撰写成《尼牧维科典》彝区法治绘本，并成功申报2022年度乐山市哲学社会科普课题，积极引导彝区群众依法办事，矛盾纠纷自我预防，从源头上防止了纠纷的发生。

发扬“德古”调解 解纠纷于萌芽

“德古”是彝区德高望重的善于运用“玛牧”化解矛盾纠纷的人。“德古”调解成功的纠纷，没有反悔或不履行的情况。法庭充分发挥好“德古”力量，选任6名“德古”作为特邀调解员，开展法律培训4次，让“德古”特邀调解员成为一支既熟悉“玛牧”文化，又具有一定法律素养的队伍。2022年，法庭辖区指导“德古”特邀调解员化解纠纷近80件，让绝大多数纠纷解决在诉前。

深化“双语”审判 止纠纷于诉内

针对进入诉讼的案件，法庭组建“玛牧·吉威”双语审判团队，邀请“德古”陪审员与法官组成合议庭，采取“合议庭+莫达（原、被告各方推选的代表）”的方式，利用法官说法、“德古”讲德（“玛牧”），通过本民族的人，说本民族的话，用本民族的文化，更加有效地促成双方当事人达成调解，提高生效裁判文书的自动履行率，减少上诉与执行案件，真正做到案结、事了、人和。2022年法庭审理的23件案件中，自动履行案件18件，自动履行率达78.26%，这种审判模式获得了彝族群众的一致认可。

第十三届、第十四届全国人大代表乔进双梅在高卓营人民法庭调研时表示“高卓营法庭的普法和双语审判方式，是立足于彝区矛盾纠纷的特点，探索出一套具有民族特色的矛盾纠纷方法，值得推广。”