为纵深推进基层社会治理,创建“枫桥式人民法庭”,盐边法院红格法庭坚持将多元调解贯穿始终,深度融合辖区产业特点、案件类型,于2022年创新推出全市首家以法庭指导,乡贤长辈、村长、社长、行业会长、经理厂长参与的“五长息讼”特色调解模式,有力化解辖区矛盾纠纷,持续助力盐边产业经济发展。
一是组建特色队伍模式,在联动司法上聚合力。积极搭建 “五长”人才库,聘请25名“五长息讼”调解员。其中,中共党员23人,在加强党的领导,突出法院工作政治属性上有定力。行业会长、经理厂长占比达1/3,在持续优化营商环境,助力产业发展上表决心。组织开展“五长息诉”调解员座谈会、培训会5次,每周按时推送典型案例供调解员熟悉掌握,不断提升调解实务技能,持续练就更多调解能手。
二是紧盯基层治理形势,在诉源治理上提效力。协同昔格达、安宁等社区成立“法官工作室”,联动“五长”同步调解,诉前化解纠纷40余件,实现纠纷化解端口前移。搭建“法庭+五长”调解小组,特别是对买卖合同、劳务合同、土地补偿等涉企纠纷,邀请乡贤长辈、村长、社长参与调解,动之以情,晓之以理,力促源头化解。采用“法条+案例”的方式,根据企业提出的法律需求,联合行业会长、经理厂长向企业员工提供“订单式”普法服务。针对企业内部矛盾纠纷,鼓励行业会长、经理厂长就近介入调解,共源头调解涉企类纠纷30余件,极大减少员工诉累及诉讼成本,真正把“五长”的“参与感”化为“责任感”。
三是把握经济稳增态势,在产业发展上添动力。在京东(盐边)乡村振兴示范园设立法官联系点,联合“五长”向京东示范园果蔬种育销售“一体化供应链”提供法律服务与技术指导7次,开展法律讲堂3次,从源头防范经营风险。开通涉园区纠纷“绿色通道”,对涉园区类案件就地快立、快调、快审。依托线上调解,为异地果商、农商、电商及消费者提供在线诉讼服务,进一步优化“法庭+法官联系点+五长调解员”一体化便民服务体系,让“小举措”服务共建共治新格局。(潘杨博 胡方丽)