米易法院优化涉企诉讼服务助力企业法治营商环境建设

良好的法治化营商环境是企业加快发展的沃土，近年来，米易县法院深入贯彻落实习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述，始终立足司法审判职能，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，不断改进工作方式，全面提升审执质效，通过打造优质、便捷、高效的“一站式”诉讼服务中心升级版，为全县企业正常生产经营提供优良法治环境，促进全县经济社会高质量发展。

一、设立绿色通道专窗，大力开展助企纾困活动

（一）积极落实“立案便民八条措施”，开通了涉企案件绿色通道，“一窗通办”等渠道，为涉企诉讼主体提供及时便捷的法律咨询、诉讼辅导、风险提示、诉讼程序性指导、诉前调解、现场立案、材料收转等司法服务，做到快审查、快立案、快送达、快移送，提高立案效率，缩短办事时间，节省了当事人诉讼成本。对于涉企诉讼主体提交的诉状和材料不符合要求的，严格落实一次性告知制度。

（二）推进涉企纠纷快审快结，进一步落实分调裁审，优化案件繁简分流、快慢分道，对营商环境案件进行繁、简甄别，实现简案快审、繁案精办；深化小额诉讼程序适用，规范小额诉讼案件适用范围、庭审流程、文书样式、当事人权利保障等事项，实现案件审理高效化。强化涉企案件审限管理，规范审限延长、扣除、中止的审批，不断提升涉企纠纷审判质效。2023年全院共分流涉企纠纷至简案团队385件，分流至繁案团队106件，共适用小额诉讼程序审理涉企纠纷114件，平均审理天数11天。

（三）优化涉企案件执行。完善财产线索甄别、涉案款查封扣押机制，充分保障申请执行人合法权益。坚持善意文明执行理念，在执行中审慎灵活运用查封、扣押、冻结等强制执行措施，依法审慎处理当事人的保全申请、置换担保申请、解封申请等，认真审查被保全财产，严禁超标查封，将司法活动对企业的影响降至最低。

二、依托在线服务平台，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”

（一）畅通“线上+线下”一体化立案渠道，实行网上立案为主、线下立案为辅的立案模式。通过导诉指引、视频推广、演示培训等方式，积极引导涉企诉讼主体利用“互联网+诉讼服务”立案新模式，充分运用四川移动微法院、人民法院在线服务平台、天府智诉和律师服务平台等线上服务平台进行线上立案，推动在线生成诉讼费用交纳通知书进行网上缴费，建立全流程网上立案体系。截止目前，2023年全院涉企纠纷网上立案397件。

（二）深入运用电子诉讼平台，提供高效、便捷的诉讼服务，实现涉企案件“一网通办”。充分利用“移动微法院”人脸识别、远程音视频、电子签名等技术，对法律关系清晰、争议焦点不多、证据规范齐全或当事人路途遥远不便到庭的涉企纠纷，经双方当事人同意，通过手机移动端在线登录“四川移动微法院”小程序，即可足不出户完成立案、送达、开庭、证据交换、调解等诉讼活动，实现当事人指尖诉讼、法官掌上办案。

（三）大力推行电子送达，为涉企案件办理跑出“加速度”。电子送达打破了受制于时空阻隔，降低了送达成本，提高了送达效率，让当事人足不出户即可收取诉讼文书，并有效缓解了“找人难、送达难、回执难、成本高”等送达难题。截至目前，2023年全院共受理案件1327件，通过人民法院电子送达平台推送案件数666件，电子送达推送率50.18%。发起电子送达1731次，电子送达查看1285次，电子送达查看率74.23%。

三、坚持多方联动，强化诉调对接，推进涉企纠纷多元化解

（一）持续推广“诉前调解+司法确认”模式，突出调解前置，加强矛盾纠纷前端化解、关口把控，立案阶段根据涉企纠纷的不同特点，通过分流机制，引导和鼓励涉企纠纷诉讼主体选择高效的调解方式解决纠纷，及时将案件委派给第三方调解中心驻法院调解室调解，或编立“诉前调”文号由法官组织调解，严格落实诉前调解30日的法律规定，将大部分涉企纠纷争取短时间内解决，并通过司法确认保障申请方的合法权益。2023年全院通过诉前调解模式共分流涉企纠纷527件。

（二）强化部门联动机制，与保险、证券监管机关建立保险、证券案件多元化解合作机制，与县工商联、县工会、县消委会、县市场监督管理局等单位建立诉调对接工作机制，推广“法院+商会”“法院+工会”等纠纷解决新模式，主动邀请行政机关、企事业单位、工青妇等群体组织人员担任人民陪审员，作为行业专业人员参与法院涉企纠纷的调处工作，提供庭审意见，提升案件调解质效。从人大代表、政协委员等不同行业人员中聘请了48名具有专业特长的特邀调解员参与司法调解，组建由“法官+人民陪审员+特邀调解员”的强大、专业的调解力量。

（三）以调解平台作为工作载体，将基层社会治理资源全部集约到调解平台，做到基层解纷力量全覆盖。通过邀请特邀调解组织、特邀调解员以及部委“总对总”调解组织人员入驻等方式，对涉企案件优先快速调解，通过人民法院在线调解平台音视频、远程网络等功能调处矛盾，提高矛盾纠纷化解的及时性、有效性、规范性。2023年我院共通过云平台分流涉企矛盾纠纷288件，通过“线上调解”，将纠纷化解在“云”端，以优质高效的诉讼服务，解纠纷促和谐，为企业健康发展营造了良好的法治环境。

司法为民只有进行时，没有完成时；法治营商只有更好，没有最好。米易法院将持续不断提升一站式诉讼服务水平，进一步完善便民、利民改革举措，完善矛盾纠纷多元化解机制，积极为涉企诉讼主体提供更加优质、便捷的司法服务，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为持续优化法治化营商环境注入强大动能，为加快建设产业强、生态优、人文美的社会主义现代化米易提供坚实法治保障。（贾鑫萍）