近年来,盐边法院坚持把司法建议工作作为加强能动司法、延伸审判职能、提升社会综合治理能力的重要途径,不断在司法建议工作上寻求新突破,强化拓展司法裁判的价值指引、评价教育、预防惩戒功能,切实发挥司法建议“抓前段、治未病”作用。
强化规范建设,加强统一管理。严格按照上级法院和县委、县政府工作要求,坚持把司法建议当成一项重要审判业务同研究、同部署、同落实。从源头上注重司法建议规范管理,严格审批流程,建立登记台账,规范文书样式,统一制作印发司法建议,并对司法建议的审批、归档等工作进行统一管理。2020年以来,共发出包含民事、刑事、执行等方面的司法建议60份。
坚持对症下药,提高建议质量。坚持“一案一建议”“一类一建议”原则,持续提升司法建议质量,进一步加强司法建议内容规范,切实做到把握问题准确,分析问题透彻,聚焦反复发生的类似案件深入研究分析,找出症结,靶向治疗,提出前瞻性的建议,确保发出的司法建议操作性强、针对性强、可行性强,实现“办理典型一案,促进解决一片”的社会效果。2020年以来,针对个案发出司法建议42份,针对类案或共性问题发出司法建议为18份。
抓实跟踪督促,确保落地有声。在向相关单位发送司法建议时,明确具体反馈时间和反馈要求,并注明具体联系人及联系方式,明确具体联系人跟踪督促职责,杜绝“一发了之”现象,司法建议联系人充分发挥对被建议部门的整改落实作用,采用主动询问、提醒、回访等方式跟踪督促,提高司法建议工作时效性。对未被引起重视的,灵活采取第二次回访、询问上级等方式加强督促,力争每一份司法建议都能“落地有声”并发挥实效。
加强沟通联系,促进循环互动。在发出司法建议前积极与被建议单位进行沟通,告知其建议主要内容,主动分析原因并提供对策建议,及时消除被建议单位抵触情绪。同时,常态化加强与县级各部门沟通交流,对典型案例进行分析研究,分析案件的共性和个性,为行政单位提供良性的法律指导,促进司法与行政的良性互动。(窦佳鑫)