府院联动啃掉硬骨头 破产重整轻装再上阵

近日，四川高院印发《关于2022年度全省法院商事审判十大典型案例评选结果的通报》，内江资中县法院办理的中豪公司破产重整案入选。这也是十大典型案例中唯一入选的破产重整案。

项目烂尾引发激烈社会问题

“中豪·资州印象”项目曾是资中县招商引资的重点项目。2012年10月开工建设，2015年8月因内部股东撤资、融资负债和经营混乱等原因导致建设资金出现问题，加之外部房地产市场变化等因素，项目停工烂尾成为问题楼盘。后来在党委政府的积极帮扶下，项目完成住宅部分建设，但酒店及商住楼部分一直停工。据统计，该项目被拖欠工资的农民工多达2265人，正常购房消费者1300余户长期无法办证；销售混乱，一房多卖、一房多次抵债等情况严重，150余套房屋未完成法定手续被部分债权人占有使用，查封财产被非法处置等情况也时有发生；涉及土地、政策、资金、企业合同纠纷、农民工工资等复杂问题，群众反映强烈，社会关注度高，常年集访不断，曾发生上千农民工堵截大桥阻塞交通事件。2020年5月，该项目被省政府列为全省问题楼盘督办。

府院联动咬劲攻坚硬骨头

2020年10月，内江市中级人民法院受理中豪公司破产重整申请，并指定资中县人民法院审理。资中县法院受理后及时向县委汇报，县委县政府第一时间组建中豪公司破产重整工作协调小组，全面推进问题楼盘化解。

府院联动首保民生，农民工工资“超级优先”受偿。所谓“超级优先”，是指农民工工资与其他债权相比具有优先受偿权。资中县法院第一时间指导管理人制定农民工工资问题解决方案，通过工程造价确定工程款、人工费等方式，确定34家施工单位拖欠2265名农民工工资共6300余万元，并根据比例于2021年春节前垫付农民工工资4200余万元。从着手清理到付款落地前后仅用两个月，让农民安心过上春节。截至目前，除极少数遗留问题外，农民工工资已全部支付到位。

府院联动保稳定，“追办分离”方式快速拿到“房产红本本”。所谓“追办分离”，是指因开发企业或建设单位违规违法行为造成业主无法办证的，将办证、验收与缴费分开同步进行，确保既把群众不动产证办理到位，又对开发企业或建设单位涉及的相关费用依法追收到位。资中县政府开通绿色通道，县法院等部门协助配合，最终在各方协调及相互配合下，两个月即完成1300多户业主房屋产权证办理，拿到“红本本”。针对150余套房屋法定手续不全被占有使用问题，法院指导管理人依法制定审查标准，通过消费性购房债权确认以及在重整计划中安排定向清偿等方式，有效化解潜在矛盾和风险。

企业重整涅槃轻装再上阵

2021年12月，经债务人和管理人申请，资中县法院裁定批准中豪公司重整计划并终止重整程序。当年底，重整投资人进驻后，即组织销售团队，对中豪公司剩余可售住宅进行销售，一月内，实现销售收入7315万元，所有销售资金均进入县住建局监管账户，确保续建资金安全。重整计划执行中，中豪公司陆续以现金和实物等方式清偿各类债权债务16亿余元。

在复工续建中，资中县政府对原招商引资政策中涉及规划的相关问题进行调整，进一步提升了投资人信心，增强了府院联动实效。该案审理中，省政府对府院联动推动问题楼盘化解给予高度评价，并在挂牌督办中成功销号。受规划调整和疫情影响，经申请，目前重整计划延长至今年9月。

目前，中豪公司重整计划井然有序推进，实现了良好的政治效果、法律效果和社会效果。（陈星吉）