内江法院发布全面推进小额诉讼程序适用审判白皮书（2017—2019）

  今（22）日下午，内江市中级人民法院举行了全面推行小额诉讼程序适用工作新闻发布会，同时，发布了《四川省内江市全面推行小额诉讼程序适用审判白皮书（2017年-2019年）》，内江市中级法院研究室主任郑强作了介绍和解读。

  白皮书作为法院发布的正式报告，体现了法院相关立场，也是为了进一步满足群众对人民法院司法工作的知情权，增进人民群众对法院的感情,让群众对法院工作更加满意。自2012年8月31日修订《中华人民共和国民事诉讼法》新设了小额诉讼制度以来，人们对小额诉讼还心存疑虑，从而导致一段时间的司法实践中小额诉讼适用率一直不高，小额诉讼及时化解小额纠纷、减轻当事人经济负担、提高诉讼效率等制度价值发挥不明显。

  但是，在内江，特别是经过东兴区人民法院于2016年12月在省法院部署推进小额诉讼程序适用试点，直至试点全面推行到内江其他各基层法院的过程与效果看，充分发挥了小额诉讼在快速、经济、便捷地解决当事人纠纷上的积极作用，民事审判质效明显提升，做实繁简分流、轻重分离、快慢分道，诉源治理效果也十分明显，实现了司法公正、诉讼效率与群众满意的有机统一。因此，经市法院研究决定，发布白皮书，让人民群众更加知晓、更加关注、更加信赖小额诉讼程序制度及其适用。

  《四川省内江市全面推行小额诉讼程序适用审判白皮书（2017年-2019年）》全文共约一万六千余字，除前言及附件外，正文分五个部分。第一部分是“内江市小额诉讼案件的基本情况及特点”；第二部分是“内江市全面推进小额诉讼程序适用取得成效”；第三部分是“内江市全面推行小额诉讼程序适用主要做法”；第四部分是“全面推行小额诉讼程序适用中过得典型案例”；第五部分是“推进中的难点和下一步工作建议”。白皮书十分全面的反映了内江全市全面推进小额诉讼程序适用的具体情况、经验成效、存在困难及下一步努力方向。

  这次白皮书与以往发布白皮书不同的是，本次发布白皮书的一个亮点之一是以附件的形式，把推进小额诉讼程序工作中的有关主要规范性文件及格式化文书模板以附件形式附于白皮书后，目的是更加广泛的让人们知晓，并支持人民法院适用小额诉讼程序审理民事案件。附件中的九个重要文件及文书模板主要涉及《关于适用小额诉讼程序审理民事案件的指导意见（试行）》《小额诉讼案件受理、举证及开庭通知书》《小额诉讼案件应诉、举证及开庭通知书》《小额诉讼程序告知书》《小额诉讼程序选择确认书》《民事调解书（小额诉讼程序用）》《民事判决书》（小额诉讼程序令状式判决用）（被告对原告主张的事实和诉讼请求无异议的小额诉讼程序表格式判决用）（小额诉讼程序要素式判决用，以劳动争议为例）。

  这次白皮书在框架、内容等方面都十分全面的展示了内江市两级人民法院围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，立足深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，所做的努力和责任实践。（四川法制网 高 琦）