近年来,四川省屏山县人民法院始终把执法办案作为第一要务,坚持全院“一盘棋”思想,创新提出“大审判管理”理念,构建审判管理系统化工程。突出示范引领,抓准抓强机制队伍、理论学习、监督提效三个关键点,努力开创队伍强、思想新、团队优、质效好的“大审判管理”新局面。
抓机制,强队伍,筑牢“大审判管理”根基
着力打造高质量高素质年轻化干部队伍,形成年轻干部“成长链”,不断优化干部队伍结构和整体功能,切实推动法院工作“薪火相传”。一是审时度势。大胆提拔5名年轻干警任命为审管办副主任,按照人员的个性特点、专业性质、职能定位等有针对性的将5名年轻干部分别安排到审判执行部门中层管理岗位,进一步加强人员审判质效、审判管理、庭室业务等多方面的培训,提升审判管理工作专业性,发挥双重管理效应。二是明确职能。成立“大审判管理”工作小组,党组书记、院长为组长,成员分别是新任命的审管办副主任,明确各成员的职能职责,即负责行政、调研等事务性工作,同时理顺审判管理职责,做好审判流程监督管理、司法统计核对、四类案件监管等后台运行工作,有效掌握审判执行工作态势,并针对短板提出具体的意见建议。三是激发活力。成立青年工作委员会,通过青工委的率带和引导,实现对包括非党员、聘用干警在内的75名青年干警的全覆盖锻炼和培养,发挥青年干警排头兵和主力军作用。进一步明确青工委宣传青年政策、策划青年工作、协调青年事务等8项工作职责以及青工委各部具体职责。
抓载体,强学习,提升“大审判管理”性能
把“大审判管理”作为屏山法院特色亮点打造,常态化搭建四大平台,突出示范引领作用,打破旧观念瓶颈,开启新思维通道。一是搭建率范平台。院长发挥“头雁效应”,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及中央、省委、市委重大决策部署。先后多次到党校、机关、乡镇宣讲习近平新时代法治思想、民法典等内容。通过在院内院外学习、宣讲,不仅展现法院良好形象,又充分发挥院长示范、引领和指导作用,带动法院干警常学常新、真学真信、学思悟践。二是搭建分享平台。坚持“学习”+“研讨”常态化机制,持续开展每周政治理论学习、每月主题活动。同时政治理论学习实行随机抽问、发言、分享,主题活动要求内容充实、形式丰富、意义深刻。今年以来已开展政治理论学习22次、主题研讨4次、主题活动7次,实现“每周一学习、每月一主题、每次一分享”,努力做到“不驰于空想,不骛于虚声”。三是搭建选树平台。在全市法院率先组织开展“十大司法之星”“十佳书记员”“明日司法之星”评选、主题演讲比赛、讲党史故事比赛等系列活动,选树培育学习标兵,激发争先创优热情。并评选出德才兼备的优秀人才作为重点培养对象,为法院干部队伍填充“后备军”。四是搭建实践平台。通过开展“每周微课堂”“每月院庭长宣讲”等法治宣传活动,检验学习成果。并结合工作实际,深入开展调查研究,2021年来屏山法院形成调研报告12篇,其中5篇在省级以上刊物发表或获得表彰。
抓督促,强质效,实现“大审判管理”效能
发挥“大审判管理”模式,针对审判执行工作流程中的“痛点”“难点”,积极打造“管理与督促”工作模式,提升审判执行质效。一是抓紧办案效率。加强审限跟踪管理,及时让业务庭审管办副主任督导调度审判进度。上半年,通报分析审判执行工作运行态势6次,运行“大审判管理”模式督导调度审执部门和员额法官临近审限、长期未结案件,运用系统化思维,分析研判审管工作。二是抓严办案质量。强化专业法官会议、审委会对案件的质量把关。加强发改案件审批,定期研究发改案件情况。开展案件质量评查,修订《屏山县人民法院案件评查办法》,成立案件质量评查小组,每季度组织开展对发改、再审、检察院抗诉等重点案件进行全部评查,对其他案件进行抽查,目前已开展案件质量评查3期、文书评查7期、庭审评查7期。三是抓牢双向机制坚持正向激励和反向通报制度。政治部(督察室)定期做到激励和警示同步提示,对于落实工作任务的正面典型和反面典型要及时通报,做到正向激励和反向警示同步提醒。今年来,已作出表扬通报14期,批评通报4期,提醒谈话7人次。
(刘星)