利剑出击护民生 雷霆执行促发展

2020年以来，宜宾市叙州区人民法院以兑现人民群众胜诉权益为目标，以护航地方经济发展为己任，聚焦人民群众急难愁盼问题，依托执行规范化建设和信息化建设成果，综合运用各种执行措施，坚定依法突出执行强制性，深入破解“执行难”问题，涌现出一批依法执行护航经济民生的典型案例。现我们对其中十大典型案例进行采编，并分为“护航经济”“司法为民”“打击拒执”“智慧执行”四个专题依次推出，以宣传法律、弘扬法治，继往开来，推进“切实解决执行难”，推动叙州区法院审判执行工作护航地方经济社会发展再立新功！

宜宾某混凝土工程有限公司原是一家由4名股东共同投资1000万元于2011年4月成立的有限责任公司，主要经营范围是生产销售混凝土、五金、建材以及工程机械设备租赁。成立之初，公司效益良好，但受市场冲击以及股东、管理人之间纠纷所致公司经营管理不善，于2016年起逐渐陷入债务困境，在叙州区法院以及其它多家法院陆续产生大批诉讼、仲裁案件。其中，债权人申请执行该公司案件进入叙州区法院的执行案件就达58件，申请执行总标的计1298万元,其债务类型覆盖民工工资、运输合同、民间借贷、合伙欠款等领域，其被执行资产仅有部分废旧机器设备且处置变现难。被执行人宜宾某混凝土工程有限公司严重资不抵债，数量众多的债权人资金回收无望，特别是涉及民工工资40余万元不能兑现，该批执行案件陷入执行难，债权人纷纷上访，影响社会稳定。案件执行程序中，执行法院高度重视，成立工作专班，由执行局局长牵头办理该批群体性案件。执行人员经过多方了解，基于市场行情与行业前景，综合分析认为该企业具有重整复活的基础条件。执行法院本着 “切实解决执行难”，主动先后数次召集债权人与企业经营管理人员及股东座谈。最终，经多方协调，案件申请人群体与被执行人双方一致同意企业破产，并愿意积极配合推进破产重整。该批执行案件通过执转破环节依法进入破产程序后，在法院推动下，经过债权人、债务人、破产管理人、公司管理人及股东以及政府相关部门等多方共同努力，重整计划被法院裁定批准。重整计划实施后，各方合力配合，公司现生产稳定，经营良好，已经走上发展盈利正轨，正逐步按重整协议兑现工资、依法上缴税款、回收债权、偿还债务，被执行企业职工、股东以及广大债权人皆大欢喜。

本案系宜宾市法院系统首次被执行企业通过法院执转破程序破产重整成功的典型案例，化解了执行难，维护了稳定，促进了发展，取得法律效果和社会效果的有机统一，对“切实解决执行难”具有指导意义。一是因企施策有效提供司法服务，通过引入第三方投资及引导部分申请执行人“债转股”进行资产重组，努力为具有挽救价值的企业复兴解困。二是该企业执转破重整成功，化解了叙州区法院58件执行难积案，保障了1000余万元债权，维护了案件申请人的合法权利，又让被执行企业得以继续生存发展，有力维护了社会稳定与经济发展。三是依法积极推行执转破工作，在司法实践中有利于打通解决部分执行难问题的最后一公里，丰富完善“切实解决执行难”长效工作机制。

(杨晓东)