宜宾法院：“三个集中”执行品牌 让“纸上权利”成“真金白银”

今年以来，宜宾两级法院进一步落实“四讲四改”要求，创新打造集中拘留日、集中约谈日、集中统一宣判日“三个集中”执行品牌，形成“每月集中拘留（罚款）、每季度集中约谈、每半年集中宣判、全年声势营造”的集中执行新模式，实现强制力度层层递进，着力破解人民群众急难愁盼问题，努力让“纸上权利”变为“真金白银”

“集中约谈”直抵人心

“如果在法院打了官司拿不到钱，这份判决书就相当于一张白纸！”近日，宜宾市翠屏区法院集中约谈20名被执行人，该院执行局局长余雪功义正严词地说。此次集中约谈的效果更是立竿见影。截至当日17时，该院就执结了案件4件，执行到位金额22.5万元；促成和解结案3件，涉案金额1943万元。

“感谢法官的释法，我现在就把执行款交到法院。”当天，被执行人刘某被通知到翠屏区法院参加集中约谈后，态度立即发生了转变。

2021年12月22日，原告某物业公司因被告刘某、张某某未缴纳物业费，将其二人诉至法院，诉求判决两名被告支付物业费4935.44元、违约金300元。法院开庭审理后，依法判决被告刘某、张某某向原告支付物业费4935.27元。判决生效后，刘某、张某某未按判决书确定的时间履行给付义务，某物业公司向法院申请强制执行，法院依法受理立案执行。两名被告以某物业公司服务不到位、小区安全隐患多、收费标准不统一等为由拒不支付。集中约谈后，执行法官单独对被执行人刘某释法明理，刘某幡然醒悟，主动将物业费、执行费、诉讼费共计5010.27元交到法院。

翠屏区人大代表张龙琴说，法院通过开展集中约谈等方式，提前“打招呼”，充分体现了以人为本的思想，以人性化的方式达到了最好的效果，非常好。

宜宾市政协委员黄秋伟表示，集中约谈的方式非常好，让执法的过程向前推进，给予被执行人充足时间，实现法治宣传和执法有效结合，让其充分认识到自己的问题，提高其法律意识，对构建法治社会有积极的作用。

“集中执行”打出声威

“各项工作准备就绪，请领导下达行动指令。”“按预定方案行动。”……

6月10日，宜宾法院为期3个月的“酒都利剑 百日攻坚”专项执行行动正式启动。该行动重点针对涉民生、中小微企业、金融等案件，对拒不履行法律义务的被执行人采取拘留、训诫和财产搜查、保全、强制执行等措施。

与以往不同的是，此次行动是按照最高法、省高院部署开展“进一步落实‘四讲四改’要求，巩固深化执行领域突出问题专项整治成果”活动的要求和贯彻落实宜宾市委主要领导就全市两级法院执行工作批示精神而开展的专项执行行动。

宜宾市中级法院院长杨敏在启动仪式上表示，要把这场专项行动“阵地战”打出声势、打出成效，及时准确地向社会各界传递出全市法院对“切实解决执行难”的坚强信心和强大行动力，切实让党委政府放心，让人民群众满意。

启动仪式当天，宜宾市翠屏区法院、叙州区法院、南溪区法院院长依次报告此次行动的准备情况，其余7个基层法院通过远程视频形式连线，报告集中行动准备情况和出警人数、车辆数量。

当天上午10时，翠屏区法院按照此前制定的方案，对涉案房屋进行强制腾退。直到下午5时，执行法警前后跑了10余次，将涉案房屋物品清点后全部转运至指定仓库存放，然后当面将涉案房屋交给申请执行人。

翠屏区政协委员马祥均见证了这次强制腾退。他表示，现场执法过程非常规范，部署很到位，各部门人员均到了现场。同时，他希望，法院和各级政府继续加大对“老赖”的打击力度。

截至6月15日14时，宜宾两级法院共出动执行干警429名，出动执行车辆76台，集中约谈被执行人120名，集中冻结存款4415.6万元，扣划被执行人财产价值972.1万元，搜查被执行人住处21处，查封被执行人房产115套，车辆114台，强制腾退房屋27套，拘留2人，罚款12人3.3万元，执结案件264件，执行到位金额2472.2万元。

在宜宾市人大代表熊金汶看来，为期3个月的专项执行行动，对于广大群众而言是很大的利好消息，对法院系统而言，也是集中开展行动的好时机，能更好地回应市民关切。

“集中宣判”震慑“老赖”

6月15日，宜宾两级法院开展“集中统一宣判”行动，依法对7名被告人以拒不执行判决、裁定罪判处刑罚；同时，发布8起打击拒执典型案例，营造打击拒执违法犯罪良好氛围。

当天，宜宾市南溪区法院集中宣判两起拒执案件。被执行人钟某在法院判决生效后擅自处置房产且拒不交出售房款的行为已构成拒不执行判决、裁定罪，法院依法判处其有期徒刑1年，缓刑2年。被执行人陈某在法院判决生效后擅自转移存款、理财收益，拒不交出查封车辆的行为已构成拒不执行判决、裁定罪，法院依法判处其有期徒刑8个月。

“‘集中统一宣判’行动震慑了拒不履行义务的被执行人，督促了其他被执行人自觉履行法定义务，形成了打击拒执行为的强大舆论声势，同时展示了宜宾法院依法突出执行强制性，向‘切实解决执行难’目标迈进的坚定决心。”宜宾中院执行局负责人说道。

“执行联动”多向发力

前不久，宜宾市委政法委印发《2022年全市政法工作要点及责任分工方案》，明确了“政法十项重点工作”“政法为民十件实事”，“切实解决执行难”为其中之一。

宜宾执行工作坚持以现代信息技术为支撑，推进执行监管系统化和信息化建设，全面升级硬件设备，上线执行实体化、财产精细化系统和可视化工作平台，进一步提高执行财产处置效率。加大“智慧执行”运用，推进阳光执行和网格员协助执行工作，应用区块链技术，使用“智慧封条”查封取证，推进现代信息技术与执行工作深度融合。

宜宾还积极推动执行工作联席会议制度常态化运行，创新打造“执行+”执行品牌，建立“法院执行+劳动维权”机制，整治拖欠农民工工资问题；建立“金融+公证+执行”机制，防范金融风险；建立“执行+仲裁”机制，畅通执行与仲裁的衔接。加强法院、检察院、公安机关等政法单位沟通协作，凝聚“打拒执”共识，规范拒执犯罪案件立案侦查、起诉、审判环节的要求，形成拒执犯罪案件“快侦、快诉、快判”的“三快”局势。今年以来，宜宾两级法院共拘留、罚款145人次，判处拒执罪9人。

据统计，今年以来，宜宾法院共受理执行案件8312件，结案5981件，到位标的额9.9亿元；有财产案件法定期限内执结率99.73%，排名全省第二；无财产案件终本合格率100%；最高法交办涉执信访办结率100%，执行信访案件办结率排名全省第一。

（彭屏）