2021年4月起,乐山中院、市委党校、市司法局启动“行政审判进党校,执法人员进法庭”活动,通过庭审观摩、以案讲法等形式,扎实推进全面依法治市。
6月2日下午,受乐山市委党校依法行政案例教学组邀请,峨眉山市人民法院行政庭到乐山市委党校为井研县2022年中青年干部培训班暨“青马工程”培训班讲授依法行政典型案例。 活动第一部分,由参加培训的33位学员分成4个小组对所观看的行政审判庭审视频进行讨论。 庭审案情简介 乐山某物业公司员工以其在下班回家途中发生交通事故受伤为由申请认定工伤。人社局受理该申请后,根据职工和用人单位提交证据并结合调查核实情况作出了认定工伤决定。用人单位不服,诉至法院,请求撤销前述决定书。 案件争议焦点 一是人社局作出认定工伤决定证据是否充分,涉及事故职工当日是否上班、交通事故是否发生在职工下班的合理路线及合理时间两方面工伤事实的认定;二是被诉行政行为送达程序是否合法。 庭审结果 本案被诉认定工伤决定事实认定清楚、证据充分、法律适用正确,但因送达程序轻微违法,故判决确认被诉行政行为违法。 学员讨论过程中,峨眉山市人民法院行政审判庭庭长张玲积极加入学员讨论,解答学员的疑惑,听取学员的意见。 活动第二部分,由4小组的组员代表分别发表对庭审视频后的观后感。来自井研县纪委监委、街道办事处、司法局、井研县法院的4位小组代表一一上台就此案暴露出的问题逐一进行了分析发言,并结合自身工作经验分享了对依法行政的认识、当前行政执法存在的问题,以及加强和改进依法行政的具体举措。 活动第三部分,张玲法官结合自己的行政审判经验向学员们讲解了行政执法中存在的问题和相关实务观点并提出了意见建议。 一是问题方面 讲述行政机关在行政执法中存在的证据意识较弱、适用法律错误、程序意识欠缺等普遍性问题及表现。 二是实务观点方面 讲述关于行政处罚和政府信息公开的相关实务观点等。 三是意见建议方面 要充分运用法治思维,妥善化解行政争议;加强执法队伍建设,规范行政执法行为;加强府院良性互动,齐力做好社会治理。 课后,学员们纷纷表示此次授课受益良多,感谢张玲法官的讲课,解决了许多实践过程中会遇到的执法问题,在以后的工作中会更加谨慎、全面地对待工作,也会多积累法律知识,提升法律素养。