攀枝花市仁和区法院“五把关”扎实做好 人民陪审员工作

为深入贯彻落实《中华人民共和国人民陪审员法》，近年来，攀枝花市仁和区法院坚持“五把关”标准，充分发挥人民陪审员在矛盾纠纷化解中的积极作用，充分保障人民群众参与司法的广泛性和公平性，进一步弘扬司法民主，促进司法公正。

一是筑牢思想根基，把好“制度关”。院党组高度重视人民陪审员工作，召开专题党组会议对其进行研究部署，并组织干警认真学习《人民陪审员法》及有关文件精神，实现人民陪审员工作与法院审判工作的同研究、同部署、同落实。制定仁和区法院《人民陪审员管理办法》，对人民陪审员的管理机构、选用方法、庭审合议、参审案件的数量及法官责任等方面作出明确规定，为人民陪审员履职尽责提供制度保障，确保人民陪审员陪审效率与陪审效果的有机统一。

二是注重能力培养，把好“基础关”。一方面，积极配合司法局将履职尽责能力作为选任人民陪审员的重要考虑因素，在选任时，按照“公平、公正、择优”原则，对人民陪审员文化程度、法律素养、道德修养等方面开展全面考察，在确保人民陪审员广泛性和代表性的同时，使其工作能力得以充分保障。另一方面，规范开展人民陪审员岗前培训，通过组织资深法官讲解工作职责、法律条文、庭审技能、司法礼仪等业务知识，使人民陪审员尽快完成角色转换，熟悉审判工作特点和基本流程，切实提高人民陪审员的陪审业务能力。

三是加强日常管理，把好“参审关”。根据《人民陪审员管理办法》，构建政治部专门管理、各业务庭协同配合的综合管理体系，为科学管理和使用人民陪审员奠定基础。每月对人民陪审员参审情况进行汇总统计并通报，严格坚持参审上限，确保每名人民陪审员年度参审案件不超过30件，实现均衡参审。定期向人民陪审员发送提示短信，明确庭审规范，及时提醒监督，确保规范参审。2021年至今，人民陪审员参审各类案件741件，参审均衡度100%，无因人民陪审员未规范参审而被上级法院通报的情况。

四是加大宣传力度，把好“传播关”。在微信公众号、微博、官方网站等媒体上推送人民陪审员制度的相关法条、解读及案例，提高人民群众对《人民陪审员法》的认识，进一步增强人民群众对人民陪审员的关注度、认同度和参与度。积极宣传人民陪审员参审事迹，鼓励优秀人民陪审员分享参审心得，激发人民陪审员参与司法审判的积极性和自豪感，进而积极参与和支持人民司法事业。

五是落实组织保障，把好“后勤关”。积极落实人民陪审员经费保障，确保人民陪审员参审补助按时足额发放。加强与人民陪审员工作单位的沟通，争取其对人民陪审员履职尽责的支持。对人民陪审员参审期间，所在单位克扣或变相克扣工资、奖金及其他福利待遇的行为，依法提出纠正意见，为人民陪审员安心参审保驾护航，解除人民陪审员的后顾之忧，使其甘做“无袍法官”。 （曾宇昊）