今年以来,四川省宜宾市翠屏区法院严格落实上级法院部署要求,把“为群众办实事示范法院”创建活动作为推动法院工作高质量发展的重要抓手,聚全院之智,举全院之力,坚持三个导向,狠下三个功夫,出硬招、出实招、求实效,找差距、补短板、强弱项,推进创建活动走深走实。
坚持目标导向,在“坚定创建决心”上狠下功夫
该院党组将创建示范法院作为头等大事,一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓,形成双向传导、上下齐心、齐抓共建的良好创建局面。
吃透文件精神。组织召开党组会、党组理论学习中心组扩大会、工作推进会、专题研讨会,开展“为群众办实事示范法院”创建大谈论,学习领会上级法院文件、会议精神,吃透创建标准、做到知行合一。
加强组织领导。成立创建工作领导小组,下设办公室和三个专班、六个职能工作组,明确责任领导、责任部门、专兼职人员,营造“领导干部示范、中层干部带头、专兼职人员主责、普通干警参与”的创建氛围。
细化方案措施。通过“三上三下”研究制定本院创建方案,构建“1236”工作体系(锚定1个目标:创建一流法院,围绕2个重点:服务大局、服务群众,聚焦3大任务:进一步树牢司法为民理念、进一步增强服务意识、进一步改进司法作风,加强6项建设:思想政治建设、党风廉政建设、审判体系和审判能力建设、一站式诉讼服务和多元解纷体系建设、智慧法院建设、人民法庭建设),提出“三百活动、四大工程、五项评选”三项自选动作,明确160余项创建措施,推动创建活动谋在细处、落到实处。
强化督促检查。建立“日督查、周会商、月报告”工作模式,倒排工期、挂图作战,确保创建活动始终箭在弦上、劲在拳上。建立评比、奖惩和问责制度,评选创建标兵,通报落后部门,奖优罚劣、鲜明导向。
坚持民意导向,在“为群众办实事”上狠下功夫
紧盯人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼问题、堵点痛点问题,认真倾听群众呼声、了解群众需求,逐条逐项加以解决,在立案、审判、执行、信访等各环节把司法为民落到实处。
开门搞活动。依托全区48个片区人大代表联络站、政协委员工作室,建立干警联系代表委员制度,主动报告法院工作,及时办理意见建议,切实接受代表委员监督。邀请全国人大代表魏琴来院视察工作、宣讲全国两会精神,智慧法院、一站式建设等获肯定。5月9日,召开开门纳谏座谈会,10余名代表委员、廉政监督员、干部群众代表提出意见建议20余条。加强与市律协的联系,建立定期沟通制度,认真听取律师意见建议,构建法律职业共同体。加强与媒体记者的联系,通过新闻通气会、邀请采访等形式,展示创建成果。今年以来,已在人民法院报刊发信息3篇,在人民日报客户端、中国法院网、四川法治报等各级媒体刊发外宣稿件300余篇。
搭建“三个平台”。在大观楼街道设立“法官工作室”,在7个社区设立“党建+审务”诉源治理工作站,在仁和社区嵌入人民法院调解平台,把法律、诉讼和解纷服务搬到基层一线。
开展“三百”活动。深入开展百名法官进百校、百名法官进百企、百名法官进百村(社)活动,针对学校、企业、群众的不同司法需求,让法官走出去提供“订单化”司法服务,在实践中磨练本领、增长才干。今年以来,已开展“三百”活动100余次,为企业、学校、群众解决实际困难50余件。
做实三项举措。完善“一镇一法官,一月两服务”机制,组建志愿服务大队暨翠小法法律服务团,推出“家门口解纷”举措,组织党团员干警参与疫情防控、创文建卫、抗洪抢险、上门解纷、普法服务等工作,让人民群众感受到公平正义就在身边。今年,该院志愿服务大队荣获“宜宾青年五四奖章”。4月12日,该院民三庭在鱼塘边化解一起土地承包经营权纠纷被人民法院报宣传报道。
坚持问题导向,在“补短板强弱项”上狠下功夫
抓住创建活动契机,深入查找在审判执行、队伍建设、基础设施等方面存在的问题和不足,不断完善机制、弥补不足,从根本上解决制约法院发展的瓶颈。
加强领导班子建设。针对班子成员配备不足、影响工作开展的情况,主动向区委汇报,积极与区委组织部沟通,增加常务副院长、机关党委书记和2名审委会专职委员职数,为创建活动奠定组织基础。
改进文书送达模式。针对文书送达不理想、制约审判质效提升的情况,充分学习借鉴成都崇州、高新、武侯等地法院先进经验,推行集约化送达模式,组建送达专班,运用电子送达平台,提升送达效率和成功率。
加强人民法庭建设。针对人民法庭优化布局后、3个法庭需要新建、2个法庭需要升级改造的情况,主动向区委、区政府汇报,积极与区财政、自规、发改等部门沟通协调,金秋湖法庭、菜坝法庭已确定选址,白花法庭、安阜法庭升级改造和文化建设已完成财政评审。
推进智慧法院建设。加快推进无纸化办案系统建设和庭审记录改革,新增互联网法庭、云上法庭、在线调解、语音转录等平台,升级智慧警务系统,搭建审判监督一体化系统展示平台,推进智慧法院建设迈入快车道。
(田明曜 彭屏)