法院执行公开信

内江市市中区人民法院

致申请执行人的一封公开信

各位申请执行人：

人民法院在执行工作中经常遇到申请人提出的各种问题：为什么我申请执行了，但还是收不到钱呢？法院终结本次执行程序后，是不是就不管我的案件了？……

其实不是执行法官不愿意给申请人执行，是现实条件不允许，而这种无奈就叫做“执行不能”，但“执行不能”≠“执行难”。

执行不能是指被执行人丧失履行能力，经核查确认无财产可供执行，客观上不具备执行条件，法院穷尽一切执行措施仍无法执行到位的情形。

执行不能具有以下基本特征：一是案件类型较为集中，主要集中在借贷纠纷、买卖合同纠纷、人身损害赔偿、道路交通损害赔偿、刑事财产刑等6类案件。二是被执行人拒不配合法院工作，消极应付，法院难于及时查控财产或经法院查控被执行人确无财产可供执行。三是被执行人有财产但无处置条件，如被执行人财产被多家法院轮候查封、涉案财产需要协调的事项特别多，短期难以处置等。

执行难是指判决生效后，被执行人有财产或履行能力，但由于被执行人到处躲藏或想方设法隐匿财产，导致法院执行工作难以开展，案件难以执行到位。

简单的说，执行难是有财产但因各种原因无法执行到位，执行不能是客观上确无可供执行财产导致无法执行。

那么对“执行不能”案件，人民法院如何处置呢？

法律规定，对这类案件人民法院履行了应有的措施和执行方法，仍然使案件无法得到执结，在确定被执行人确无可供执行的财产、暂时无法履行能力的情况下，由法院裁定本案终结本次执行程序，导入最高人民法院终结本次执行案件程序库。之后人民法院将定期对这些案件被执行人的财产进行查控工作，一旦发现被执行人有可供执行的财产，将在第一时间采取执行措施，确保一些有执行能力的案件“起死回生”，最大限度地保护当事人的合法权益。申请执行人（权利人）如发现被执行人有可供执行财产的，随时可以再次申请恢复执行，再次申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。

从以上规定可以看出，“执行不能”案件被人民法院导入终结本次执行程序案件库后，依然会一如既往履行法定职责，最大限度地保护你的合法权益.所以，请申请执行人（权利人）放心，也期望你们在全力关注寻找被执行人财产线索的同时，理解并支持人民法院执行工作，让我们共同努力解决执行难。

内江市市中区人民法院

二〇二二年二月二十二日