“风雷激荡潮头立,勇毅笃行写华章”。回眸五年宜宾法院奋进路,初心与使命相融,感动和激励同在。
五年春华秋实,硕果满枝。宜宾法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,聚力实现审判机关党建工作与执法办案、队伍建设同频共振、互融共促、齐头并进,书写服务大局、司法为民、公正司法的“答卷”。2017至2021年,全市法院共受理各类案件33.32万件,结案33.15万件,与上个五年同比分别上升34.70%、35.96%,为促进经济发展、维护社会稳定、保障公平正义提供了有力司法保障。
找准支撑点:优化营商环境的践行者
“在宜宾经济社会发展过程中,宜宾两级法院提供了强有力的司法保障,在服务发展大局方面作出了应有的贡献。”一位受邀见证执行的人大代表表示。
五年来,宜宾两级法院结合全市经济发展新常态,充分发挥司法对经济社会关系的调节作用,审结一审民商事案件16.74万件,全力护航宜宾经济社会高质量发展。
为了更好地服务经济发展,制定《关于为宜宾加快建设一流营商环境提供司法保障的实施意见》,共计25条举措,为优化营商环境提供法律服务;推动成立破产管理人协会,出台《破产管理人援助经费管理和使用办法》,确保破产企业依法有序退出市场;牵手中国人民大学破产法研究中心在宜共建教学与科研实践基地,助力破产审判专业化建设。
水深则鱼悦,城强则贾兴。为打造公平、透明、可预期的法治化营商环境,宜宾两级法院通过建立健全“执联动 执协作 执通车”三项机制,对四川某科技股份公司启动全市首例上市公司预重整程序,帮助企业应对宏观经济变化,防范经营风险;成功办结四川某物流公司破产清算案,盘活企业资产1720余万元,促使该案成为全省“执行转破产”典范;建立并运用联动机制,有效化解四川某房地产公司197户购房户“办证难”长期信访问题以及长宁县某玻璃生产企业破产清算案件,安置企业职工255人,清偿债务2980万元。
聚焦切入点:社会公平正义的守护者
“我们要充分发挥人民法院审判职能作用,不断完善司法措施,提高全社会的知识产权保护意识,妥善化解各类纠纷,为加快培育自主知识产权和科技创新型企业营造良好环境。”宜宾市中级人民法院环资庭唐法官说到。
近年来,随着国家创新驱动战略的深入开展和我国社会主义法治建设进程的不断推进,围绕知识产权而产生的各类诉讼案件快速增加,宜宾两级法院在推进“保护知识产权”战略实施中也有了新的舞台。为营造良好的市场公平竞争秩序,宜宾法院充分发挥审判职能,采取专门成立领导小组、建立知识产权巡回法庭、诉讼服务中心等措施,加大对五粮液等白酒企业的知识产权保护力度;同时加强对知识产权和侵权行为的打击力度,确保最大程度维护当事人以及诉讼参与人的合法利益。
服务保障责无旁贷。宜宾法院立即行动起来,制定了《知识产权民事案件标准化庭审模板以及证据提交指引(试行)》文件,形成了司法助推经济科学发展的强大整体合力。制定《关于服务保障宜宾加快建成成渝地区双城经济圈科教副中心的实施意见》等措施;设立竹海、石海、李庄、夕佳山、僰王山5个“旅游环保法庭”,凸显旅游环保审判特色,守护宜宾秀美河山;推动建立“补种复绿林业基地”850余亩,推进生态损害“以补代罚”;翠屏区、江安县法院等启用生态损害“劳务代偿”,实现惩治违法、修复生态、赔偿损失的有机统一;携手搭建长江上游成渝地区生态保护法治联盟;建立环境司法协同机制,与重庆、泸州两地法院会签“岷江流域生态环境资源保护“9+2”司法协作”,展现长江首城的司法担当。
五年来,受理执行案件12.09万件,已结案11.94万件,执行到位金额208.49亿元,将“真金白银”装进胜诉当事人的口袋;创新开展集中约谈日、拘留日、统一宣判日、案款发放日等行动,“打拒执”案件判决42件52人,对以暴力、威胁的方式抗拒强制执行的行为依法惩处并向社会公布,有力维护司法权威,保障法官依法履职。宜宾中院执行局受到省法院表彰,荣立集体二等功。
瞄准落脚点:平安法治宜宾的建设者
“要始终坚持人民至上的价值理念,认真践行以人民为中心的发展思想,用司法呵护民生福祉,用法治保障群众美好生活。”宜宾市中级人民法院诉讼服务办负责人陈法官说。
五年来,宜宾法院加快建设一站式多元解纷和诉讼服务体系,打造“诉非衔接直通车”特色品牌,引进70个第三方调解组织、312名调解员入驻法院诉讼服务中心,设立37个非诉解纷工作室,聘请96名群团、村社干部和人民调解员、陪审员担任“特约调解员”,为群众提供诉前调解11.37万件、调解成功6万余件、申请司法确认7566件,促进矛盾纠纷源头治理、前端化解。
运用网上立案、电子送达、在线解纷等智能诉讼服务系统,实现“一网通办”,网上立案7.28万件,通过司法协助系统跨域立案1545件;设立50个“诉讼服务站”,打通司法为民“最后一公里”,为群众提供“家门口”的法律服务,推动“无讼村居(社区)”创建,促进法治社会建设,引导良好社会风尚形成。
宜宾法院强化宣传文化创新工作,专门出台制定实施意见,相继建成“法治记忆陈列馆”“枫桥式人民法庭”“环境资源和旅游保护法庭”“李庄法治文化长廊”“珙桐书吧”等法治文化阵地;创设“党员先锋队、青年读书会、普法宣讲团”等载体,积极开展“法律十二进”“百名法官进百企”等活动,展现法院干警责任担当和为民热忱;拍摄微电影、微视频170余部,提炼打造“长江首城天平之声”“清源高节法润三江”等普法宣传品牌,被最高人民法院表彰为“司法宣传工作先进集体”,《红色法治宣言》微视频被评为全省法院“习近平法治思想诵读十佳作品”,有力促进形成健康向上的文化环境。
(宜宾市中级人民法院 李玲)