盐边法院“三服务” 全力保障农民工合法权益

为切实践行司法为民，大力加强公正司法，积极回应人民群众对新时期人民法院工作的新要求、新期盼，盐边法院高度重视欠薪案件的审判执行工作，着眼农民工急难愁盼问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，确保农民工合法权益及时兑现。截至目前，共受理涉农民工工资民事案件286件，执行农民工“讨薪”案件653件，共计执行到位1728.2万余元。

一、靠前服务，助力农民工权益“全保护”

积极延伸服务职能，畅通立案“绿色通道”。健全一站式诉讼服务体系，为农民工提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务，实现“线下一站全办、线上一网通办、跨域服务能办”，实实在在减轻农民工维权诉累。落实专人在诉讼服务中心对来诉农民工进行诉讼指导，重点就立案、诉状格式、举证责任、执行申请等事项提供咨询及辅导200余人次，并向来访农民工释明相关诉讼权利义务、诉讼风险，引导其依法合理维权。

积极完善繁简分流机制，畅通审理“绿色通道”。对涉农民工工资案件坚持快立、快审、快结和优先立案、优先审理、优先执行“三快三优先”原则，依法、及时、充分保障农民工合法权益。进一步优化案件繁简分流机制，在诉讼服务中心组建速裁团队，对争议不大的案件进行快速处置，缩短审理周期。今年简案团队共计办理涉农民工工资案件71件，平均审理天数26天。

积极加大调处力度，畅通调解“绿色通道”。绝大多数农民工对拖欠工资情绪激烈，对立情绪大，处理不当易引发群访、群诉，对社会稳定产生不利影响，为此，始终将调解贯穿于案件审理全程。对群体性、敏感性案件，灵活运用调解方法，随时关注当事人情绪变化，做好诉讼引导及法律释明，引导当事人依法诉讼、理性维权。截至目前，涉农民工工资案件共调解结案28件，调解率为39.4%。

积极加强诉源治理，畅通宣传“绿色通道”。按照“谁执法、谁普法”要求，坚持送法进企业常态化，结合真实案例，大力宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律条文，推动辖区企业提升保障民工合法权益的法律意识。积极建立诉讼与“非诉”解纷衔接机制，通过诉前调解化解涉农民工工资纠纷。

二、精准服务，助力农民工权益“快保护”

强化各方联动，协同解决难题。例如，盐边法院在处理博越工贸有限公司地环保证金中拖欠农民工工资的执行案件过程中，多次邀请县委县政府分管领导、市国投公司及金鼎担保公司、园区管委会负责同志共同商议，历时两个多月，终于在9月底集中为300余名农民工发放工资380余万元，切身利益得到保障。

加大救助力度，完善帮扶合力。严格落实国家司法救助案件办理程序和规定，对被执行人确无履行能力且申请执行人生活困难的涉民生案件及时介入，并提供司法救助，解决农民工“急难愁盼”的问题，确保社会矛盾“化早、化了”。今年以来，为19名困难当事人发放司法救助资金27.67万元。

保持高压态势，严惩欠薪犯罪。加大打击欠薪力度，对隐匿财产、有能力支付而拒不支付，经政府有关部门责令支付仍不支付劳动报酬的恶意欠薪者，依法追究刑事责任。

三、强效服务，助力农民工权益“实保护”

多手段全面保障强制执行。充分利用各种方式，以最快的速度全面调查、核实被执行人财产情况，对被执行人有可供执行财产的案件，安排人员快速控制、变现。充分运用罚款、拘留、公布失信被执行人名单、限制出境、限制消费等措施，加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度，被执行人构成犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。强化信用惩戒，对有履行能力但拒不履行的被执行人一律纳入失信被执行人名单，并利用县域电视媒体、移民广场大型LED显示屏、法院微信公众号等进行公开曝光。今年以来，失信被执行人纳入348人次，限制高消费404人次，失信曝光18人，司法拘留2人。

多形式全面开展专项执行。组织执行力量开展集中执行专项行动，主动出击处理一批追索劳动报酬、工伤赔偿案件，邀请新闻媒体全程跟踪报道，并利用报纸、电视、网络、新媒体等平台进行广泛传播，进一步加大对失信被执行人的曝光力度，营造诚信守法氛围。针对躲避执行，经多次传唤拒不到庭的被执行人，利用其清晨、深夜、周末相对放松警惕的有利时机，通过司法拘留、罚款等方式督促被执行人履行义务。（张雪）