竹园镇位于井研县东南部,俗称"竹园铺",因"修竹繁茂成园林"而得名,相传古时该地竹林茂密,清初建立铺递,乾隆年间建场,名曰"竹园铺",有着"盐马古道""川南驿站"之称。1949年底,成都战役的“第一枪”在这里打响,来自中国人民解放军2野10军28师的87名解放军指战员为了解放四川,从此长眠于此。
四川省爱国主义教育基地“竹园烈士纪念园”内巍然矗立的纪念碑,述说着革命烈士们为四川解放和全国彻底解放所立下的不朽功勋。在烈士陵园附近,在这片红色土壤上,坐落着竹园人民法庭。
七十多年前,一群有勇气有担当的革命先辈,在这里为百姓带来了和平与希望。
数十载后,竹园法庭的干警们依旧传承着“红色血脉”,在强大的红色精神力量引领下,坚守信念、勇担重任、团结奋战,始终为百姓福祉、为群众利益而奋斗,开创了人民法庭工作的新局面。
竹园法庭设立于2010年,现有员额法官1名、审判辅助人员2名、司法警察1名,辖竹园、门坎、三江3个镇16个行政村(社区)的民商事案件,辖区面积约90.36平方千米、人口3.12万。自设立以来,坚持面向农村、面向基层、面向群众,在责任中坚守,在坚守中创新,以红色精神浸润,以新时代基层群众司法需求为己任,主动延伸审判职能,积极参与基层治理,实现依法治理与司法公正的效果双赢。
法官多动腿,群众少跑路
2020年5月,三江镇金仓村村民吴某未经蒋某同意,以蒋某承包地中的树木枝叶遮蔽阳光,影响自家农田作物生长为由,擅自将其地里的十余棵黄桷树枝丫砍伐,双方因此发生纠纷,争持不下。竹园法庭在走访该村时知悉了这起纠纷,为尽快化解积怨,避免造成更大的隐患,法庭干警与当地村组干部将当事人约至事发地头,查看现场后,耐心向双方摆事实、讲法律,引导当事人互谅互让、换位思考。最终,吴某向蒋某赔礼道歉,承诺今后不再擅自砍伐其树木,蒋某也自愿放弃向吴某主张经济损失的权利,并表示今后将自行管理好树木,双方最终握手言和。
法庭干警坚持每月走访一轮辖区内3个镇党委政府、16个村,排查了解基层治理中存在的典型矛盾纠纷和风险点,调研村级经济发展、乡风文明建设等方面的司法需求,并提供法律意见,服务基层有序发展治理。同时,利用结对帮扶、巡回办案机会,身体力行开展“百名干警下基层”活动,密切联系群众、积极排查纠纷,发现一起、就地化解一起,将法律服务送到群众身边。
埋下红色火种,传承为民情怀
“欠债还钱天经地义,我们都知道这个老道理,但却不清楚这里面还有这么多讲究,无论是借款还是追债,都必须受到法律的约束。这种以案普法的宣传,很直观、很有用!”,这是竹园法庭在竹园镇烈士村对一起民间借贷纠纷进行巡回开庭后,村支部书记发出的感叹。
日常办案之余,法庭干警们梳理总结走访调研结果,按需制定“教案”,分别针对新任村组干部、社区医院医务工作者、人民调解员等开展集中培训,助力“法律明白人”培育;选取相邻、家事、借贷类纠纷中较为典型的案件进行巡回审理,以审代训为村民上一堂法治课,从源头提升守法用法意识。近三年共开展各类法律培训19场次、培训人数近2000人,巡回审理案件72件。
流动的红色法庭,流淌的红色血脉
2021年4月,竹园法庭接到了门坎镇大水湾村村书记的“求助”电话。原来,有一户村民家中因赡养老人问题发生矛盾,村干部虽介入处理,但几方当事人各说各有理,调解效果不甚理想。了解到这一情况后,竹园法庭庭长第一时间组织干警前往,同时协调2名人民调解员一同开展调解工作。
厘清事情原委后,法庭干警向事件当事人们阐明了相关法律规定,并与调解员们分别对三个子女进行劝说,将亲情的纽带进行修复。最后,在法官指导下,三个子女就老人赡养问题达成了协议。事后,该村村书记笑称:你们人民法庭真是现代版“赤脚医生”,村民哪里有问题就到哪里医治,哪里有矛盾就到哪里化解,简直是“药到病除”,帮我们解决了大难题。
近年来,法庭与辖区内竹园、三江派出所及各镇党委政府签订了《诉调衔接备忘录》,形成规范化、常态化联动解纷机制;在镇党委政府牵头下,每季度与司法所、派出所等部门召开一次城乡综合治理联席会议,研究部署解决相关问题的行动方案,发挥法庭参与综合治理“桥头堡”功能;坚持将沟通联络工作精确到“村”、延伸入“组”,为基层解决矛盾纠纷提供法律咨询服务,必要时带队到场参与处理,坚持村组内优先处置原则,做到“小事不出组”“简单纠纷不出村”。近三年共联动化解矛盾纠纷86起,指导解纷63件次,通过凝聚多种智慧、团结多方力量的多元化解纷途径,以及“哪里需要指哪里”的精准法律指导服务,极大地提高了基层矛盾纠纷的处理效率,也为基层治理和人民群众提供了便利。
结语:
“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再辉煌的未来,也不能忘记走过的过去。”习近平总书记曾如是说。
基层法庭以人民为中心的理念、贴近群众为群众着想的精神永不过时,红色基因的生命力将在这里代代传承。
在红色精神的传承和引领下,竹园法庭的每名干警都把法庭工作看作是一种荣耀,他们以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态坚持司法为民,前移解纷端口,回应人民期盼,最大限度采取非诉和多元手段化解矛盾纠纷,以群众听得懂、看得见、易接受的方式参与基层治理,充分发挥着基层法庭的光和热,努力促进社会和谐稳定,切实增强人民群众的司法获得感。
(井研县人民法院 杨静)