眉山东坡区法院：司法为民 公正司法十大举措 成效显著

规范立案流程，解决“有案不立”、规范诉前调解，解决“久调不立”、优化诉讼服务，方便群众诉讼活动、全力推进“基本解决执行难”……眉山市东坡区法院十大举措司法为民，公正司法，取得显著成效。

规范立案流程，解决“有案不立”问题。诉讼服务大厅设置引导员一名，接受群众咨询，指导群众立案；张贴《立案工作流程图》，方便当事人了解立案环节、工作流程，让立案更加透明。立案登记时，对符合立案条件、材料齐备的案件，当场予以登记立案，对不予立案的，一次性告知原因，缩短当事人的等待时间，让只跑一趟成常态，多跑一趟为例外。2021年上半年，东坡区法院当场立案率达99%。

规范诉前调解，解决“久调不立”问题。深入贯彻立案登记制改革，坚决纠正以诉前调解为名“拖延立案”“变相不立案”等问题，制定《民商事案件诉前调解工作规定》，规范诉前调解程序。当事人同意诉前调解的案件，向当事人出具诉前调解告知书，让当事人知晓调解的流程、期限。同时要求调解员及时与当事人对接，在规定期限内完成调解，若调解不成功及时转立案。2021年上半年，东坡区法院诉前调解案件1338件，调解成功620件。

拓展立案渠道，解决跨域立案问题。拓宽立案渠道，大力推广在线立案、跨域立案、邮寄立案。推广网上诉讼服务中心、四川微法院、在线调解等“非接触式”诉讼服务平台，不断提升化解矛盾纠纷、服务人民群众能力。2021年上半年，通过微法院登记立案3002件，跨域立案13件。

优化诉讼服务，方便群众诉讼活动。优化办公办案环境，开展一系列便民活动，让人民群众切切实实体会到“人民法院为人民”。在诉讼服务大厅增设自助缴费终端，由银行派员入驻窗口，提供缴费咨询；在审判大厅、诉讼服务中心提供便民医药箱、老花眼镜、便民雨伞、手机充电桩、饮用水、无线wifi等便民服务。

强化制约监督，倒逼办案提质增效。东坡区法院制定《关于执行干预司法“三个规定”情况倒查追责的实施办法》《关于贯彻落实任职回避制度和从业限制管理的实施办法》《暂予监外执行实施细则》《党组议事规则》等12个制度，推动审判执行工作规范有序运行，健全执法司法制约监督机制。

开展“司法大拜年”，提升执行人满意度。开展“2021年执行春季攻势”执行行动，以部分涉民生案件和重信重访案件为重点，建立台账、挂图作战，通过执结一批执行积案，对一批失信被执行人实行强制措施，进一步提升人民群众对司法工作的满意度。行动合计梳理重点案件468件，执结积案30件，执行到位245.8万元。

开展“失信大曝光”，倒逼“老赖”主动履责。按照失信惩戒制度化、常态化、规范化要求，对未执结案件进行梳理排查，准确把握纳入失信名单的程序要件和实质要件，确保失信纳入、删除、屏蔽的及时性与准确性。积极运用微博、微信公众号等新型媒介与传统媒介相结合的方式拓宽渠道，深度覆盖，加大对失信被执行人的曝光力度。2021年上半年，平台曝光50次，曝光失信被执行人32人，促使主动履行15件次。

开展“执行大会战”，集中攻坚重点案件。集中攻克超期未执结案件，集中攻克跨区域系列、关联案件，集中攻克涉党政、涉金融、涉弱势群体、涉特殊群体等类型执行案件，约谈特殊主体，搜查、查封、扣划被执行人财产，腾迁腾退房屋土地，拘传、罚款、拘留被执行人，移送犯罪线索，审理、审判拒执犯罪案件，兑现执行案款等。2021年上半年，通过“执行大会战”执行到位478.21万元。

开展“拒执大打击”，促进主动履行债务。认真贯彻落实《四川省高级人民法院、四川省人民检察院、四川省公安厅关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见》，加强法院、检察院、公安机关协调配合，通过集中限制一批、罚款一批、拘留一批、当事人自诉一批、法院判决一批拒不执行的被执行人，进一步加大对逃避执行、抗拒执行的有效规制和依法打击，强化执行威慑，促进主动履行债务。2021年上半年，拘传10人，司法拘留1人，执行到位17.8万元。

提供社会服务，守护司法为民初心。加强法官联络站点建设，选派法官、法官助理19名担任全区19个中小学的法制副校长，积极开展法律知识讲座进校园、巡回法庭进校园、学生旁听庭审等活动。上半年累计开展普法进校园共4次，邀请学生旁听案件庭审3次，发放宣传资料2000余份。线上宣传常态化，新建立《东坡法眼》公众号，打通线上宣传关节，2021年上半年，上半年公众号刊发信息超100期，平均每个工作日更新一期，总点击数达10万次，各大媒体平台刊发东坡区法院工作信息181期。组织干警积极开展学雷锋志愿服务活动、党员“双报到”活动，开展城区环境卫生集中清扫、交通劝导、扶老助困等公益活动。

（周冒宏  张莉）