筠连县法院聚焦“人、事、权”三个关键 制定八项长效管理制度

筠连县法院坚持标本兼治工作思路，找准顽瘴痼疾背后的深层病因、病机，聚焦“人、事、权”三个关键，以制度思维和制度方式根治顽瘴痼疾，制定八项长效管理制度，切实扫除顽瘴痼疾滋生土壤。

三项制度管人。一是制定干警政治学习教育制度。针对个别干警政治站位不高、大局意识不强的问题，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、意识形态、党风廉政等为主要内容，构建党组总体负责、政治部牵头负责、党支部具体负责的政治学习教育体系，持续深化小时间、小场地、小组长、小课堂、小竞赛“五小”学习模式，推动干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是制定干警业务工作学习制度。针对部分干警业务知识不精、业务能力不优的问题，以司法能力建设为主线，对业务工作学习内容、方式、要求、考核等方面进行细化，发挥好“青蓝工程”传帮带作用，形成针对性强、操作性佳、便于管理的业务工作学习长效机制，提升干警执法办案能力水平。三是制定干警争先创优激励制度。针对个别干警干事创业激情偏低、担当作为意识偏弱的问题，注重干警教育培训、表扬激励、日常关爱、选拔任用、权益保护、监督管理等工作，形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”工作导向，激励干警敢为、善为、能为。

三项制度管事。一是制定党组议事规则。针对以往党组议事机制不健全、程序不规范的问题，重点从议事决策权责、范围、方式、程序等方面全面构建党组议事规则，延伸搭建学习调研、督促检查、责任追究等配套机制，为更好发挥党组政治核心作用提供制度保障，切实提高党组议事决策水平。二是制定党支部工作操作规定。针对过去党建引领弱化、党员先锋模范作用不明显的问题，明晰党支部组织架构和党支部委员职责分工，以党支部为主体对党建工作进行系统重构，加强党内民主建设和日常监督检查，确保党建引领全院工作行稳致远。三是制定干警司法为民行为规范。针对为民办实事举措不细、实效不佳的问题，从咨询、立案、调解、审理、裁判、判后答疑、送达、执行、司法公开、查询、信访处理、普法宣传12个板块提出60条司法为民行为规范具体举措，将司法为民行为规范深度嵌入法院工作全过程各方面，为群众提供“一站式”司法服务，提升群众司法获得感。

两项制度管权。一是制定重大案件会商制度。针对个别法官存在“就案办案、机械办案”的问题，从案件范围、会商发起、会商方式、结果运用4个层面构建重大案件会商制度，将“四类案件”监管、“敏感案件”监管、团队日常监管、“两个会议”群体决策等机制深度融合，完善新型审判权力监督制约机制，有效规范审判权力行使，提升重大案件审理质量和效果。二是制定干警守法廉洁教育制度。针对干警违反防止干预司法“三个规定”、违规从事经营活动等突出问题，以制度方式明确干警守法廉洁教育内容、原则、形式、要求，持续加强干警党性党风教育和法纪法规教育，提高干警思想政治素质和拒腐防变能力，刚性引导干警理性对待权力、慎重行使权力，形成“有权必有责、有责必担当、失责必追究”的良好工作氛围。

（曹建）