筠连县法院紧盯违反防止干预司法“三个规定”这一顽瘴痼疾,坚持思想发动、问题查纠、长效常治层级推进,拓展工作载体渠道,切实筑牢防止干预司法“防火墙”。
一是对内教育与对外宣传相结合,强化思想认识。开展“三个规定”再学习、再教育,为全院干警配发“三个规定”口袋书,印发《“三个规定”贯彻落实情况集中申报相关问题释义》,各支部组织集中学习2次,将“三个规定”作为干警撰写心得体会、开展全员测试和知识竞赛的“必答题”,对不达标的干警进行黑榜通报和补学补考,组织干警观看相关警示教育片、旁听职务犯罪庭审4次,推动“三个规定”入脑入心。依托自有新媒体平台和外宣渠道,结合普法宣传和开门整顿等活动载体,全方位开展“三个规定”主题宣传,争取社会各界理解支持,制作主题宣传动漫1期,为全院干警开通“三个规定”视频彩铃,设置展板、横幅6条,发出《法院干警“掏心窝”的话,这些事我真不能干!》《正式启用:跟法院的朋友打招呼要小心了!》等4期推文,营造“免开尊口”“正当交往”的良好社会氛围。
二是干警自查与组织帮查相结合,强化问题查纠。设置自查自纠承诺前置程序,全院干警签订《如实填报承诺书》74份,在《干警自查事项报告表》中以10个小项细分违反“三个规定”的具体表现形式,延伸开展干警及家属在辖区从事有偿法律服务工作自查申报,全院干警已填报各类自查自纠材料370份。将“三个规定”作为必谈项,全覆盖开展谈心谈话74人次、重点针对谈24人次,已完成相关案件专项评查和问题线索核查,对重大瑕疵、不合格案件和重点问题线索逐一开展“三规倒查”,开展开门整顿活动6次,征集到意见建议26条,切实拓宽“三个规定”问题线索来源渠道。
三是智能监管与机制搭建相结合,强化长效常治。在审判系统设置“三个规定”记录报告平台,落实“全员+部门”每月填报、全院每季度分析研判制度,以温馨提示方式推送“填报指南”,组织专题培训,指导干警如实填报,在文书审签流程中嵌入“三个规定”事项强制填报流程,实行逐案填报,倒逼干警落实“三个规定”,队伍教育整顿以来,已完成“三个规定”记录报告183件次、案件填报336件次。开展“三个规定”专项整治,依纪依法对干警填报事项进行处置,对反映出的共性问题和典型问题,及时建立健全工作机制,先后制定《法官审判权力和责任清单》《案件审限管理实施细则》《规范示范诉讼实施办法》等制度,完成审限管理审批流程“关口前移”系统优化,激发“两个会议”审核把关作用,推进“四类案件”监管实质化、“三化行权”,构建新型审判权力监督制约机制,推动“三个规定”走深走实。
(四川省筠连县人民法院 曹建)