宜宾市叙州区人民法院 “543”学习法促进学习教育走深走实

在队伍教育整顿学习教育环节，叙州区法院紧紧围绕学习教育目标任务，探索实施“543”学习新模式，力促学习教育对象全覆盖、质量高标准、成果快转化，确保学习教育工作有力有序、走深走实、见行见效。

一、开设“五个课堂”，规定动作不走样

一是开好“理论课堂”，坚定理想信念。发放以习近平总书记系列论著、党章党规、教育整顿应知应会等为核心内容的“学习书包”131个，通过全院大会、党组中心组、三会一课、专题讲座等形式，重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神等内容，系统学习中、省、市、区各级关于政法队伍教育整顿工作的会议精神，通过学原著、悟原理，夯实理论基础、坚定理想信仰、筑牢政治忠诚。

二是开好“党史课堂”，传承红色基因。通过“请进来+走出去”与“讲学+践学”相结合的形式，院长带头向全院干警讲授专题党课，邀请市一曼学院教授、叙州区老促会会长陶天华为全院干警讲授题为《民族英雄·时代丰碑》的主题党课，聆听《红色故事100讲课》，学习《论中国共产党历史》，开展“红色经典诵读会”，组织干警到区烈士陵园祭奠革命先烈、参观革命纪念馆，提升学习的精度和深度。

三是开好“警示课堂”，筑牢廉洁自律。组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等规章制度，组织观看《底线》、《宜宾“2.12”黑社会性质专案警示录》和《错位的人生》，通过身边的例子对干警进行了一次深刻的思想洗礼。此外，明确规定各支部选择爱国主义或廉政教育基地进行一次现场参观。

四是开好“英模课堂”，弘扬英模精神。开展“听老同志讲信仰、听党员讲奉献、听年轻干警讲担当”的“三听”活动，邀请刚退休的老党员胡庆元同志讲入党故事、谈工作经历，挖掘全国法院系统先进个人王士雨、全国优秀司法警察罗禹彬、全省办案标兵何江涛等先进典型5名，制作先进人物微视频1期。

五是开好“素能课堂”，练就过硬本领。持续开展《民法典》《刑法修正案（十一）》等法律法规的学习，组织干警参加市中院定期举办的“法官夜校”学习6人次，组织干警参加省、市法院视频学习20余人次，组织干警参加市委、区委信息宣传、网络舆情防控等学习10人次。

二、创新“四项制度”，自选动作有特色

一是织密一张责任网。建立《院领导联系支部制度》，以支部为单位（含非党干警）推动教育整顿工作，由1至2名院领导分别联系一个党支部，既以普通党员身份参加支部学习，又负责督导、指导联系支部教育整顿工作推进，每名联系院领导至少讲党课一次，每周和支部成员开展谈心谈话1次，审核干警心得体会、检查学习笔记等。已讲党课8次，开展谈心谈话12次。

二是用好一张流程图。实行《学习教育“五个一”》工作机制，即每日一动态，每天将支部学习情况报送专班，便于掌握各支部学习进度；每周一计划，机关党委每周一下发本周学习内容；每周一测试，每周六对全院干警当周学习内容进行闭卷考试，已组织2次；每周一讨论，每周六各支部围绕学习内容自拟题目组织讨论发言，已开展2周12次讨论；每周一心得，每个环节要求参学干警人人动笔，班子成员心得体会不少于1500字，普通干警心得体会不少于1000字，已撰写心得体会2期，共收集到231篇。建立“5+1”学习作息时间，即五个工作日每天不少于2小时学习，非工作日集中学习不少1天，形成比学赶超的良好学习氛围。

三是精选一批小秘书。建立《学习秘书制度》，每个支部设立一个学习秘书，盯牢每个环节，承担五项工作职责：找资料、发通知、打考勤、做记录、写简报。目前，院机关6个支部均已设立“学习秘书”，确保了各项学习任务有力有序推进。

四是建立一张积分表。建立《积分考核制度》，向每支部发放一本积分表册，对干警参与情况进行基础考核打分，对于有突出表现或突出贡献的干警进行特别加分。对于怠于学习、考试不及格、问题查实的干警进行扣分，及时组织“回炉学”和“补考测试”。开展评选10名“学习标兵”活动，并将积分纳入全年党建工作考核，作为评优选先的重要依据。

三、助力“三个结合”，工学融合求实效

一是与审判主业相结合，护航经济社会发展。主动服务经济发展，成功审结全市首例进入破产重整程序的案件，商事审判法官到宜宾高新技术产业园区走访调研，提供法律咨询意见8条。抓好大要案审理，制定疫情防控、警务保障和庭审预案等5个方案，协调出动两级法院法警46人，耗时3天，保障了涉案被告人20名，涉案金额10.7亿元，涉案被害人8000余人的中民集团非法吸收公众存款案顺利开庭。加强未成年人保护，班子成员率队到市儿童福利院看望、慰问孤弃儿童，南岸法庭到市三中开展未成年人法治讲座。加强环境资源保护，首次使用“生态修复金”专户资金，由民三庭督促二名滥伐林木被告人在岷江国有林场开展补种复绿。

二与改进作风相结合，服务群众更有温度。推行诉讼服务“不打烊”，诉服办干警主动牺牲中午休息时间，提前一小时上班为群众办理业务56件次。南岸法庭依托“智慧诉讼服务系统”，为当事人提供案件诉讼费缴纳、自助立案、案件查询等“一站式”服务393件次。出台《关于判后答疑工作的规定》，明确承办部门，为当事人答疑18人次。执行局针对执行短板，出台简案办理、不动产执行、车辆执行三项方案，被上级法院在全市推广适用，增强执行工作规范化。

三是与开门整顿相结合，及时回应社会关切。设立教育整顿工作信箱，安排专人负责工作建议、线索台账的收集。现已收问题线索9件次。加快信访积案化解，对近三年涉诉信访进行全面梳理，对重复访、长期访的当事人和事项，进行主动研判、主动对接、积极化解。成功化解一起市法院交办的信访积案。召开教育整顿工作恳谈会1次，收集区人大代表、政协委员及群众提出的意见11条，建立工作台账，立即整改、长期整改。如班子成员于恳谈会次日即到安边镇黄江林村进行土地流转问题实地调研和座谈。

1—3月，叙州区法院员额法官人均结案48.7件，平均审理天数12天，均居全市法院第一，案件改发率等各项指标均达到考核一流值，切实做到学习教育与审判工作两手抓、两促进。

（叙州区人民法院 吴超）