巾帼风采‖法官蒋玉梅：助推法治政府建设的“柔情”庭长

中共党员、威远县人民法院法官蒋玉梅，自1994年进入法院工作至今已27年，先后任书记员、助理审判员、审判员，现任行政庭庭长。自2018年到行政庭工作以来，取得了非凡的成绩，其个人先后荣获全省环资审判先进个人、全省国家赔偿与司法救助工作先进个人，内江市行政审判工作先进个人，所在庭室被评为“内江市巾帼文明岗”。

忠实履行职责，积极化解行政争议

行政审判工作作为司法公正重要的“风向标”，一直处于人民群众评价司法公信力的前沿。她2018年到行政庭后，在办理行政案件过程中，秉承行政争议实质性化解的理念，有效开展行政协调工作，着力化解行政争议，在诉前、诉中协调了大量行政案件，很好消除了“官民”矛盾，实现了行政争议实质性化解。

开展司法延伸，助推法治政府建设

在办理案件的同时，积极延伸审判职能，发挥司法建议和司法审查报告在规范行政行为等方面的促进作用。近三年，共发出司法建议和年度司法审查报告共计16份，并对司法建议的落实情况实行跟踪回访，有力监督行政机关依法行政。推动行政机关负责人出庭应诉工作的制度化、规范化和常态化，对出庭应诉情况实行定期通报，负责人出庭应诉率连续保持100%。与威远县法治政府建设工作领导小组办公室、威远县司法局联合制发联席会议制度，定期与政府职能部门沟通协调，促进行政与司法的良性互动，行政机关实质解决争议的能力、行政应诉规范化建设等方面不断提高。2020年，行政案件数量及败诉率同比大幅下降。

加强权利救济，传递司法温暖

为让国家机关违法失职行为致害的相对人取得国家赔偿的权利，在办理的每一个国家赔偿案件中，深入学习国家赔偿法及相关的司法解释，仔细查阅原审卷宗，做到准确适用法律，促使国家机关及其工作人员依法行使职权。在办理司法救助案件时，严格规范审查程序，深入基层走访，到乡镇、社区、家庭了解情况，确保将每一笔司法救助金发放到面临急迫困难的群众手中，帮助无法获得有效赔偿的受害人摆脱生活困境，维护社会和谐稳定。在新冠疫情防控期间，加大司法救助案件办理力度，加快司法救助金发放速度，及时向11名申请司法救助当事人发放司法救助金共计22.8万元。

捍卫绿水青山，维护生态环境

深入践行绿色发展理念，有力支持环境保护主管部门对环境违法行为作出的处罚，发现可能涉案线索，主动向排污者释法，促使环保行政纠纷消除于诉前。对环境保护主管部门作出的行政处罚行为，只要事实清楚、适用法律正确、程序合法，均坚决予以支持，共同捍卫绿水青山。定期回访曾经实施环境违法行为的排污企业，使其自觉成为生态环境的维护者。其审理的一起行政案件入选最高人民法院典型案例。（综合办）