2月1日,四川省屏山县人民法院针对中、省、市确定的重复信访案件召开专题研讨会,确立“精、深、严、准、实” 五字诀重复信访治理工作举措,为全国、全省“两会”顺利召开营造良好政治社会环境。
机制建设“精”。以“控源治本”为抓手,上下联动,条块结合,制定《重复信访化解实施方案》;整合资源、多元调处,引入律师参与信访接待;推动关口前移、重心下移,健全“信、访、网、电”四位一体处置机制,落实信访专员一名,做到来信有人看、来访有人接、电话有人听、网络有人办;对重点人员严格管控,做到问题“早发现、早报告、早解决、早处置”,确保问题不升级。
信访排查“深”。突出问题导向,聚焦建筑工程、民工工资、农村土地、扶贫开发、涉黑涉恶、历史遗留等信访问题关键领域,对本辖区、本系统存在的突出问题深入细致排查到位、梳理清楚,建立一案一档台账,着眼解决问题,确保群众反映问题“事事有回音,件件有落实”,不断提升信访工作处置能力。
包案责任“严”。成立重复信访化解工作领导小组,按照“谁主管,谁负责”原则,认真做好信访案件的化解和处置,建立群众来访领导接待制度,制定领导接待日程安排表,实行“谁接待、谁负责牵头协调解决和跟踪办结”回案制度,对因未及时处理造成越级访、非正常访或其他重大信访事件,严肃追究包案领导与责任部门负责人责任。
化解措施“准”。明确信访案件“信访终结或息诉罢访”两种化解标准,确立“五个一”工作举措,即“确定一名包案领导、成立一个工作专班、开展一次专题研讨、落实一个化解方案、至少约见一次信访人”,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的使命感、“坐不住”的责任感,扎实推动专项工作落地落细、走深走实。
工作效果“实”。通过“个案化解”以点带面的方式推动信访工作开展,严格落实合理诉求疏导解决到位、无理诉求教育处理到位、生活困难帮扶救助到位,有效避免了进京、赴省、到市集体访或个人访,促进了县域社会稳定和经济发展。(罗强)