在2020年度的最后冲刺阶段,我院将抓住案件审理和执行、提升办案质效这个“牛鼻子”,寻找突破口,化解未结案件,力争完成预定办案任务。
一是加强诉源整治,坚持快捷便民。坚持“人民至上”理念,以群众需求为导向,积极推进诉讼服务中心转型升级。完善窗口设置,增设自助服务、调解速裁等功能区域,组建调解速裁团队,配齐配强审判和司法辅助人员;全面梳理、引导告知,搞好诉前辅导、案号编立、电子录入、登记流转、案件交办、材料收发、文书送达、诉调衔接、裁审对接等日常工作,完善立体诉讼服务保障机制,实行快捷便民的“一站式”办理,满足群众司法需求,从源头上加强诉讼服务治理,减少原始案件和次生案件。
二是加强审限管控,缩短办案期限。严控审限变更,完善和细化审限变更适用规定,安排院审管办对案件暂停、扣减、中止审限以及案件临近审限的情况进行监督、跟踪和及时发出催办、督办文书。加大送达力度,及时依法公开传递信息,加强与当事人的沟通交流,增强社会理解认同,获得支持配合,最大限度扫除办案阻力。对需要鉴定和公告的案件尽量在案件受理后及时委托鉴定、进行公告。同时,加强与鉴定机构的交流,尽量缩短鉴定期限,进而缩短办案期限。
三是加强分析研判,渐进消减存量。坚持“事先预警、事中预防、定期通报”的原则,每季度召开审执业务工作会,法官会上汇总各自手中未结案件办理情况,院审管办通报案件质效重点指标情况及未结案件消减目标完成情况,将结案率、未结案件化解率、调解率、发改率、平均审理时间天数等审判质效重点指标纳入员额法官绩效考核。加大对工作开展滞后的业务部门、承办人的问责力度,采取监督、跟踪和及时发出催办、督办等多种督导方式,确保全院未结案件消减工作取得积极突破。
四是加强改革创新,提升办案质效。坚持“多管齐下、通力合作、整合资源、统筹安排、立体推进、务求实效”的综合创新工作原则,把立案庭、审管办、综合审判庭、执行局等部门工作职责紧密结合起来,实现功能职责的无缝对接,实行科学分工、密切深度合作,既各司其职,又集中力量冲击任务目标,最终实现工作效率最大化。深入推进“诉源治理”实质化,加强矛盾纠纷多元化解,从源头上化解诉讼存量,减少诉讼增量。积极探索“诉内流程源头治理”工作新路子,大力推进诉前调解工作,激发诉讼内部各流程的纠纷化解作用,进一步提升办案质效,努力降低发改案件数量。建立“类型分案、分组办理”机制,将“刑事、民事”案件分为二个组进行办理,均衡承办法官工作量。加大交流、参训学习力度,提升法官专业化水平及综合能力,进一步提升法官办案效率。注入创新管理活力,激发干警内生动力,集中力量克难攻坚,向第四季度工作目标进行百米冲刺,力争圆满完成2020年度各项工作任务。(色达县人民法院党组书记、代理院长泽仁邓珠)