宜宾法院做实“诉源治理” 打造“多元解纷”大格局

  2019年11月，宜宾市委政法委、市矛盾纠纷多元化解工作领导小组联合印发《关于建立健全诉源治理机制加强矛盾纠纷源头预防和前端化解的实施意见》的通知，（宜政法〔2019〕42号），标志着宜宾市诉源治理工作已实现由“法院主推”上升为“党委主抓”，为建立诉源治理、多元解纷的大格局奠定坚实基础，提供有力支撑。

  《意见》明确，将各地各部门开展社区“诉源治理”情况纳入党委政府社区发展治理工作目标考核。将矛盾纠纷增长率、矛盾纠纷化解率、重大群体性事件发生数、万人起诉变化率、民转刑命案万人比、委托委派调解成功率纳入对县（区）、乡镇（街道）和部门（行业）的考核指标，实现党委领导、政府主导下多方有效参与，推动矛盾纠纷实质化解。

宜宾中院与市多元解纷促进会

召开工作座谈会

  宜宾法院积极深入推进“诉源治理、多元解纷”的探索实践，打造“党委主抓+法院力推+各方参与”的大格局。市和县（区）两级法院发挥诉讼服务中心的“门诊部”“急诊科”“会诊室”等功能，构筑集诉调对接、案件速裁、专业解纷、网络调解、信访化解、执行接访为一体的综合性诉讼服务平台。宜宾中院与市多元解纷促进会加强工作对接，统筹协调各类非诉讼解决纠纷资源。

  两级法院共设立26个第三方调解工作室，引进42个第三方调解组织、156名调解员入驻诉讼服务中心，邀请96名村社干部义务担任家事调解员。

  据统计，宜宾全市法院近两年来委托（委派）第三方调解案件7986件，调解成功5862件，调解成功率达73.4%。

  2019年至今，通过诉非衔接平台分流化解矛盾纠纷3245件，司法确认案件451件，指导381个人民调解组织共调解案件1663件。

  宜宾中院联合市公安局、市司法局、市银保监分局联合构建道交事故联调快处机制，试点道交事故“网上数据一体化处理”，翠屏区、珙县两个试点法院成功调解纠纷1032件，调解率85.11%。

  珙县法院设立工业园区“诉调对接工作站”，诉前成功化解涉案标的达2.75亿元的矛盾纠纷1000余件，帮助2家濒临破产的企业重现生机，向554名工人发放被拖欠的工资680余万元。

  翠屏区、江安县、筠连县等法院分别引入退休法官、人大代表、原乡镇老干部在法院挂牌设立个人调解室，南溪区、叙州区、高县、长宁县、兴文县等法院设置“心理疏导室”、基层“法检服务站”、村社“法治辅导员”、景区“旅游巡回法庭”、苗乡“流动调解点”，全市两级法院均专设“律师值班接访和调解室”。

  上述做法为完善诉非衔接机制，做实诉源治理、多元解纷工作积累了经验，提供了有益借鉴。（李玲 张旭佳）

公众号：宜宾中院

长按二维码关注我们

记得这是一个有温度的公众号