为有效预防“民转刑”案件发生,攀枝花西区法院从诉源治理、立审执协作、法治宣传教育三个方面采取有力措施,取得明显成效。今年1-7月无一起“民转刑”案件发生。
深化诉源治理工作,源头化解矛盾纠纷。深入落实《诉源治理实质化运行的实施方案》,推动建立健全“两所一庭”(司法所、派出所、格里坪法庭)和“法庭+司法所+村社”联合调解机制,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。以巡回审判点、便民调解点、诉讼服务站为载体,通过“三说会堂”、司法确认等方式,为前端治理提供坚强后盾。制定《推进诉内诉源治理工作台账》,建立院长总牵头、分管院领导具体抓、审管办总协调、相关职能部门具体实施的工作机制,确保台账确定的17个方面的40项工作有序推进。今年1-7月,受理民商事案件705件,同比下降33.43%;一审民商事案件服判息诉率二季度环比一季度保持良好上升态势。
深化立审执密切协作,着力确保案结事了。立案时注重对婚恋、邻里、琐事、经济等矛盾纠纷易激化的案件进行风险评估预防,发现苗头倾向,及时采取防控措施干预化解;调解时注重凝聚多元解纷力量,运用“面对面+背靠背结合调解法”“法治教育+真情感化结合调解法”等方法,多元柔性化解;审判阶段做好类案和关联案件检索,切实预防裁判标准偏离,保证裁判质量,同时做细判决说理和判后答疑工作,促当事人口服心服;执行阶段,结合典型案例做实释法明理,强化宣传,做足执行和解工作,促进被执行人主动自觉履行生效法律文书。1-7月,对13起矛盾纠纷案件制定风险防控预案,民商事案件调撤结案率57.62%,被执行人主动履行率39.59%。
深化法治宣传教育,提升群众法治意识。夯实诉讼服务中心“第一课堂”,将法治教育融入到法律咨询和讲解中,“润物”般引导群众遵从法律理性维权;规范法庭庭审“中心课堂”,在庭审过程中准确适用法律、当庭裁判中充分释明法律,向群众直观展现真实的司法;拓宽巡回办案“巡回课堂”,在群众家门口解忧化纷,释放司法的温度。融合线下实地普法与线上新媒体宣传,讲好法治故事,弘扬司法正能量。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制,推进“法治宣传七进”向“法律服务七进”“依法治理七进”转变,在立审执各环节,落实好 “以案释法”制度,着力提升人民群众和各类市场主体的法治意识和法律素养,着力从源头上减少“民转刑”案件的发生率。1-7月,诉讼服务中心接待群众2500多人次,100多名干部群众参加旁听庭审活动,开展巡回审判41次,深入学校、企业、村社等普法12次,微博微信宣传典型案例200多个。(周洪臣)