攀枝花中院不断深化知识产权审判领域改革 充分发挥职能助力产业转型高质量发展

　　近年来，攀枝花市法院始终围绕中心服务大局，持续深化知识产权审判领域改革，完善审判执行工作机制，强化知识产权司法保护，充分发挥职能作用助力全市产业转型升级高质量发展。

    坚持以改革创新为引领完善审判机制，积极优化知识产权审判体系。针对全市供给侧结构性改革和产业转型发展中引发的突出矛盾问题，市法院坚持以服务创新发展、保障供给侧结构性改革为着力点，不断完善审判工作机制，优化司法保护知识产权的制度体系。完善知识产权审判制度机制。积极协调，推动由市委办、市政府办名义印发《枝枝花市关于加强知识产权审判领域改革创新的实施方案》，切实为全市法院知识产权审判改革工作提供原则性指导和具体路径指引。在法院内部印发了《关于完善知识产权类型化案件快审机制的的十三条意见》《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的实施意见》等文件，切实推进涉知识产权纠纷案件审执工作的规范与高效，依法保护当事人合法的知识产权。完善知识产权案“三合一”审判机制。建立新型知识产权审判业务庭，成立知识产权民事、刑事、行政审判“三合一”工作协调小组，具体负责 “三合一”推进工作的组织领导和沟通协调，逐步推进知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化，充分发挥“三合一”审判在加大知识产权保护力度，促进法律适用标准统一等方面的优势。构建知识安全案件繁简分流机制。坚持随机分案为主、指定分案为辅的前提下落实案件繁简分流，明确细化知识产权案件繁、简区分标准，通过案件受理后的甄别，实行庭长二次分案，实现案件分类、人员分层及人案相适应的审判优化目标，增强知识产权司法救济的便民性和时效性，着力破解知识产权案件审理“周期长”的难题。

    坚持以审判执行为依托充分发挥职能，着力提升知识产权案件质效。立足审判执行基本职能职责，坚持公正司法高质效审结涉知识产权纠纷案件。两年多来，共审结涉知识产权案件13件，其中刑事3件、民事10件，全部高效结案。优化知识产权案件证据裁判规则。根据知识产权的特殊性，在当事人间合理分配举证责任，鼓励当事人积极、主动提供诉讼证据，落实证据披露和证据妨碍排除制度，发挥专家辅助人作用，强化证据保全措施，大幅度提升人民法院依职权调查取证的案件比例，着力破解权利人“举证难”问题。推行知识产权案件要素式审判。在总结知识产权类型化案件审理思路、争议焦点类型、裁判标准的基础上，完善裁判要素，形成便于操作的“诉讼要素表”“有效抗辩释明表”，帮助当事人有针对性检视诉讼主张、抗辩及证据等，有效提升双方主张、抗辩、质证的有效性。积极通过庭前会议，明确当事人的诉讼请求、答辩意见，对当事人的举证、质证意见进行归纳，明确审理思路，归纳争议焦点；庭审中主要围绕争议焦点进行集中、快速审理，有效缩短知识产权类型化案件审理周期，提高审判效率。支持知识产权案件纠纷多元化解。按照“调解优先，调判结合，案结事了”的工作原则，积极推行全程调解，鼓励当事人选择速裁程序或者通过调解、和解、仲裁等方式化解矛盾纠纷。近两年审结的涉知识产权民事案件调撤率达71.4%。

　　坚持以公众诉求为基础强化侵权惩戒，切实加大知识产权保护力度。强化对侵犯知识产权行为的惩处，充分运用司法手段保护当事人合法权益，为企业创新创业提供良好营商环境。加强知识产权司法保护。充分发挥知识产权司法保护主导作用，依法公正高效审理各类知识产权案件，加大赔偿力度以提高侵权代价，降低维权成本，落实惩罚性赔偿，引导形成尊重知识产权、鼓励创新运用的良好氛围。规范知识产权交易秩序。妥善化解技术开发、技术改造、技术转让、技术服务等纠纷案件，依法维护合同效力，助力科技成果转化平台建设，支持钒钛、机械制造、特色农业、康养等科技成果转化，促进科技成果的流转、应用和传播，减少知识产权交易成本。加大对侵权行为的打击力度。依法高效审结3件销售假冒注册商标商品的刑事案件，综合运用刑事制裁措施强化司法惩治和预防知识产权犯罪的功能。在侵犯知识产权民事案件的审理中，贯彻以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害赔偿原则，全面补偿权利人因侵权而遭受的损失、为调查侵权而支付的合理费用、为诉讼而支出的适当的律师代理费用等，切实加强当事人合法权益的保护力度。

　　坚持以市场需求为导向延伸职能服务，主动助力防范知识产权风险。结合审判执行工作实际，分析研判企业在生产经营过程中存在的法律问题和风险，有针对性提出保护知识产权的意见建议，助力企业防范风险提升创新发展的能力。强化知识审判工作调研。有针对性开展新形势下加强知识产权审判工作服务经济发展的调查研究，形成《调研报告》2篇，及时掌握企业的司法需求和司法审判执行中的问题和难点，有针对性改进司法服务和应对的举措。加强知识产权法制宣传。依托“4.26世界知识产权日”等积极开展有关知识产权法律法规宣传教育，重点针对企业创新发展中知识产权保护方面存在的问题加强宣传，有针对性提供法律服务。近年来，共发放涉及知识产权典型案例、法律宣传手册共2000余册，常态化推进知识产权宣传和典型案例发布。开展知识产权司法建议。针对司法实践中侵犯知识产权案件中反映出的易发高发问题，有针对性提出司法建议7条，发放《民营企业法律风险防控提示书》1000册，帮助权利主体及时发现风险、堵住漏洞，切实保护好知识产权。（杨绍文）