全国首例！3轮降价“顺利成交” 开启资产变现“加速度”

“长期停放、车况一般、内饰破旧、座椅磨损严重”，这样的一辆刑事涉案扣押车辆，网络司法拍卖一拍二拍流拍后，按照常规流程进入变卖程序。但变卖如果又流拍，这不仅无法将刑事裁判涉财产部分执行到位，还会浪费掉60天的办案时间。

根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》之规定，针对涉案财物最后一次拍卖未能成交，财政机关要求继续变价的刑事涉案财产，可以进行无保留价拍卖。例如：借鉴浙江法院的经验，可以采用1元起拍的普通模式继续处置涉案财产。但无保留价拍卖是否等于1元起拍呢？

考虑到从二拍价直接降低到1元起拍，降价幅度就像坐过山车，如果标的物真的低价成交可能导致国有资产流失，也无法充分保障当事人合法权益，康定市人民法院立即召开专业法官会议对变卖方案进行研讨。会上，承办法官提出：能否采用每次降价20%，经过多轮降价直到拍卖成交的方式处理该辆刑事涉案车辆？这一创新思路无疑为处理二拍流拍后的刑事涉案财产开辟了新路径，获得参会法官一致同意。会后合议庭对拍卖车辆起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额等评议确定。在康定法院指导下，

阿里拍卖就开发多轮降价拍系统形成具体操作：法院无需重新合议审定拍卖公告，重新操作一轮上拍流程，只需明确降价幅度，公告时间，系统便可以在流拍后自动按照法院合议的规则重新设定起拍价、保证金、加价幅度等。

在征询财政主管部门意见后，康定市人民法院决定改变以往过山车式的降价模式，创新采用“多轮降价拍”财产处置模式，即案涉拍品每次降价20%，经过多轮降价直到拍卖成交。最终该辆刑事涉案车辆，经过3轮自动降价，吸引了3人报名，经11轮竞价，以4611.84元成交，溢价率达到43.58%。整个变卖期由传统的67天，降低为31天。

“多轮降价拍”财产处置模式大大缩减了变卖周期，进一步提高了执行效率，也妥善处置了二拍流拍后的刑事涉案财产，是继1元起拍、多轮增价拍、股票拆分拍、单价拍、批量房产在线选房等拍卖模式后又一有力创新，既避免了国有资产流失，又开启了资产变现“加速度”。下一步，康定市人民法院将继续发扬“缺氧不缺精神，缺人不缺办法”的甘孜法院执行工作精神，围绕“夯实三大基础赋能，树优五项重点提质”主线，持续优化工作机制、创新工作方式，促进执行工作提质增效，以实际成效回应人民群众司法新需求，以更实举措践行司法为民。

 法条链接：《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》

第二十六条  网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍……再次拍卖的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。

第二十七条  起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项，应当由人民法院依法组成合议庭评议确定。

《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》

第十二条  被执行财产需要变价的，人民法院执行机构应当依法采取拍卖、变卖等变价措施。

涉案财物最后一次拍卖未能成交，需要上缴国库的，人民法院应当通知有关财政机关以该次拍卖保留价予以接收；有关财政机关要求继续变价的，可以进行无保留价拍卖……