“检察办案不能只限于卷宗,应该走出去,行动起来,全面审查,确保案件质量,让每一件案件经得起历史的检验。”承办检察官皇伟说。
2023年底,宁南县人民检察院受理一起民营企业涉嫌非法采矿案。2024年3月,在审查期间,涉案企业向宁南县人民检察院申请适用企业合规审查。对于企业合规改革工作,本案属宁南县人民检察院首列,在以往的工作中,没有任何工作经验可以借鉴。
一、勇敢迈出第一步
从一到一百,是简单的事情,但是从零到一的过程,却充满了挑战。企业合规改革,是贯彻落实党中央、国务院的重要工作部署,是践行“社会治理有为”的能动履职,是对新时代检察工作提出的新的要求。如何做好该项工作,是对办案人员的新挑战。针对涉案企业提出的适用企业合规审查,承办检察官在对案件、相关政策、机制作了充分的分析研判后,决定启动该项工作,经分管领导同意后,报凉山州人民检察院批准,2024年4月,正式对涉案企业开展企业合规审查。
二、坚定不移向前进
2024年4月16日,在宁南县人民检察院的牵头下,宁南县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立(以下简称“管委会”)。管委会成立后,宁南县人民检察院积极协调,针对办理的案件,向管委会商请启动涉案企业合规第三方监督评估机制,管委会收到商请函后,立即报请上级管委员会同意,积极组建第三方评估小组,推动落实该项工作。
三、实地监督促改进
涉案企业承诺“自愿采取措施修复受损法益,自愿整改,并承诺制定有效可行的植被恢复计划,消除犯罪影响”。承办检察官皇伟认为:企业虽然作出了承诺,但具体的植被恢复情况怎么样,应该到现场去走一走,看一看,不能只看企业提供的照片。为此,2024年4月至5月期间,承办检察官多次到现场查看复垦、复种、植被恢复等情况,及时向现场负责人指出不足,提出建议,督促尽快完成整改。
四、持续推进求实效
下一步,检察机关将配合第三方监督评估小组工作,切实履行监督职责,坚持“四不两直”到现场开展监督工作,督促企业落实生态修复职责,保证企业合规改革工作顺利进行。