四川法制网
法治文化研究会
谢平，男，57岁，汉族，中共党员，本科学历，现为绵阳市公安局涪城区分局法制大队四级高级警长,公安部信访专家，“学习强国”法治宣讲专家团成员、四川省“双百”法治宣讲成员，四川警察执法研究中心研究员、副主任，中国知网公安执法库特聘专家，四川省法治文化研究会学术委员会专家，四川省公安厅特邀研究员，四川省消防救援总队特聘法制专家，中华人民共和国四川边防检查站特约研究员，四川省法治文化研究会警察法治文化研究会常务副会长，绵阳市法学会理事，涪城区社科联常务理事，涪城区人大代表。
2022年第三期《公安教育》刊登《违反“两居”疫情防控措施法律适用研究---以绵阳市涪城区“冯某违反疫情防控措施案”为研究素材》，这是绵阳市法学会首席法律咨询专家谢平最新的服务疫情法律适用研究文章，多地公安机关作为“战疫”参考。 “疫情就是命令，防控就是责任”，有着20多年公安工作经历的谢平始终奋战在“战疫”法律服务一线。在全国率先组建第一支19人的“战疫法律服务志愿者突击队”，撰写15期《战疫法律服务意见》，通过人民日报、中国法学会、今日头条等多家平台和媒体推向全国，服务武汉、四川等地一线“战疫”。为加大社会面抗疫法律知识宣传，谢平在四川法制网、四川省警察协会推出《谢警官说抗疫中的“法律故事”》11期，《中国知网》《公安研究》《四川政法》等予以刊发、推广。2022年以来，谢平根据疫情常态化实践需要，组建“老谢说法”法治服务队并开设网站，牵头成立全国第一家“首席法律咨询专家警察法学工作站”，常态化、实体化开展法律服务。 一、紧急组建四川公安战疫法律服务志愿者突击队 2020年2月12日，“战‘疫情’我服务 紧急招募哦！”谢平第一时间发出倡议，8条招募条件的核心“不计个人得失，愿意为执法民警服务”。湖北省武汉市公安局洪山区分局秦奋作为当时疫情较重代表申请入队。仅三小时，以法学会会员为主体的“四川公安战疫法律服务志愿者突击队”宣告成立。19名突击队员分“综合、刑事、行政、宣传发布、实践、专家”六个分队，明确职责任务，全力抗击疫情。 二、坚持“三边”，“隔空”战疫，延伸法律服务触角 谢平带领突击队坚持“三边”（边执法执勤、边收集执法问题、边回应执法执勤民警），队员们纷纷“请战”，19份《战“疫”法律服务志愿突击队执法问题收集登记表》共收集法律适用问题201项，突击队选择“哄抬口罩价格问题”“强制隔离和居家隔离公安机关职责权力”作为首批议题。2月12日凌晨3点，一份3470字的《战“疫”法律服务志愿突击队工作讨论日志》整理完毕。经过反复修改和审核把关，13日突击队推出首份《法律服务意见》，紧接着15期意见陆续推出。谢平还发挥全省“双百”法治宣讲专家和省厅教官作用，将疫情期间遇到的突出问题解决方案、法律建议送至一线民警及社区干部手中，制作《老谢说法》之《不配合疫情防控，遭起的故事》专题，深受欢迎和好评。 三、依法化解疫情期间涉众型行政复议争议 张某向绵阳市公安局涪城区分局提交《行政复议申请书》，涉及住户700多户。案件涉及业主众多，处理不当可能引发群体聚集，将影响疫情防控工作正常开展。谢平从维护疫情期间稳定工作出发，组织相关部门认真研究案情、研判该小区稳定情况。复议期间，谢平及时与办案人员进行四次沟通，对存在的执法问题、今后执法中需要注意的问题给予提醒，做到复议审理一件推动执法规范一线，及时、有效地化解行政争议，维护社会和谐稳定。 四、依法维护复工复产秩序 谢平主动与绵阳市法学会、西南科技大学法学院衔接，联合编写《绵阳市疫情法律宣传手册》，得到市委领导高度评价。2020年3月18日，“某施工现场被部分人员采用睡卧、席坐方式阻扰现场工程机械施工，经民警现场劝阻无效”警情发生后，谢平第一时间组织民警根据国家复产复工精神研究法律适用，直接参与研究和证据收集、法律适用指导，最终全案得到依法处理，企业恢复正常生产经营秩序。 疫情并不可怕，只有精准、有效适用法律依法防控才能减少因疫情引发的“次生灾害”。谢平把常态化疫情防控研究成果搬到了2022年“战训合一、值守四川”全省民警训练班课堂上，他和千千万万法学法律工作者一样，精准服务一线“战疫”一直在路上……
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