宣汉法院普光经济开发区人民法庭管辖普光镇、老君乡2个乡镇,幅员334.59平方公里,人口约13.6万,身处省级经济开发区,辖区内有50余家规模以上工业企业,是实现县委“工业强县”战略的重要抓手,冲刺“千亿县”的主战场。
近年来,该庭立足普光经济开发区职能定位,坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥自身优势,强化能动司法意识,积极谋划、精准发力,全力助推普光经济开发区高质量发展、辖区群众高品质生活,为辖区经济社会高质量发展提供了优质司法服务和有力司法保障。“小法庭”发挥“大作用”,2021年以来,普光法庭先后荣获四川省政法系统先进集体、全省法院人民法庭工作先进集体、达州市政法系统先进集体等荣誉称号。
“诉前调解+司法确认”
多元解纷更快
“张法官,真的太感谢你了,帮我们渡过这次难关。”某化工科技公司员工边说边把一面印有“尽职责心系企业 共兴建和谐社会”的锦旗送到普光法庭张法官手中。
新冠疫情期间,位于普光经济开发区的某化工科技公司受疫情影响,停工停产4个月,资金周转出现困难,导致拖欠天津某公司货款100余万元。天津公司遂向普光法庭提起诉讼,要求该公司支付货款并申请财产保全,冻结财产账户、查封机器设备。鉴于该纠纷事实清楚、争议不大,为服务保障疫情防控和复工复产,经综合研判情况后,普光法庭运用“诉前调解+司法确认”模式,积极引导两家公司进入联动调解机制,努力把司法案件对涉案企业恢复生产经营可能造成的负面影响降到最低。通过当地人民调解委员会的积极调解,两家公司就货款支付金额、期限等达成调解协议,并向法庭申请司法确认。普光法庭当即立案并对该协议的法律效力进行确认 ,快速化解了本次纠纷,避免了双方的损失进一步扩大。2021年该案被评为达州市政法机关保护民营企业合法权益十大典型案件之一。
为纵深推进诉源治理实质化,助推基层社会善治,普光法庭充分发挥基层调解力量作用,一方面,依托已建立“无讼社区”示范点和法官工作站,就地调处矛盾纠纷,解答各类法律问题,提供便民利民司法服务;另一方面,探索建立以法庭为中心,以镇政府、司法所、派出所、村社干部和有威望群众等调解力量为辅助支持的“法庭+”联动调解机制,2021年以来,联动调解各类矛盾纠纷59件,为辖区群众、企业提供方便快捷、省时高效的纠纷解决渠道,着力营造良好的法治营商环境。
探索建立“四个一” 机制
服务大局更优
“四川***有限公司:本院到你司走访发现你公司在未及时取得《特种设备使用登记证》的情况下调试运行锅炉。安全生产无小事,为预防锅炉发生事故影响你司正常生产经营,我们提出几点建议,希望你司予以重视。”
这是普光法庭针对辖区企业发出的第5封司法建议书,也是普光法庭践行“四个一”工作机制的一个缩影。法治是最好的营商环境。为进一步服务保障辖区企业高质量发展,经过两年多的探索,2021年普光法庭总结出“四个一”机制,即每月走访一次辖区企业 、每季对接一次辖区乡镇、每半年组织一次法律培训、每年发布一次服务大局白皮书,受到各级领导的充分肯定。2021年以来,普光法庭坚持走访辖区重点企业28家,开展法治化营商环境专题讲座8场,提供法律咨询和服务百余次,整理反馈涉企合同常见法律风险提示30条,发出司法建议8份,发布服务大局白皮书2份,为辖区企业发展注入强劲司法动能。
聚焦公平正义
距离群众更近
“法官,我现在就还,之前我确实认识有问题,我愿意马上还。”被告席上的王某(化名)诚恳地说。“这才是对的,有借就有还嘛,国家对我们的政策都够好了。”周围的旁听群众议论着。这是普光法庭集中巡回审理5起涉农金融借款合同纠纷案件现场,200余名村镇干部、群众正在认真旁听。据悉,5起案件均系因村民未按约定向银行还本付息,催收无果,银行向法院提起诉讼,其中1起案件的两名被告为建档立卡贫困户,为打造乡村诚信环境、维护民间金融秩序,实现“审理一案,教育一片”效果,普光法庭决定将法庭搬到社村,巡回审理5起案件。
近5个小时的庭审中,法官坚持审理与教育有机结合,及时纠正个别被告认为的涉农贷款、贫困户贷款可不偿还等错误认识。最终,3起涉农金融借款案件的被告人当场履行全部贷款15万余元,另外2起案件的被告人均认识到违约行为可能带来的严重后果,表示愿意积极筹措钱款,及时偿还贷款。
近年来,普光法庭充分发挥审判工作对辖区市场规范形成行为引导和法治保障作用,依法公正高效审理各类民商事案件, 2021年以来,共受理各类案件646件,审结609件。切实保障经济秩序,依法审理各类涉企合同纠纷252件;牢树为民司法理念,妥善解决婚姻家庭、赡养继承等家事纠纷320件,其余侵权类纠纷55件。深入农村院坝、田间地头开展巡回审判18次,促进乡村文明建设。任重道远须策马,风正潮平好扬帆。宣汉法院普光法庭将始终立足职能定位,紧盯党委中心工作,全力满足辖区企业、群众的多元化法治需求,为经济开发区企业提供坚强有力司法服务和保障,持续为县域经济发展保驾护航。
(岑绚霖 夏子珺)