达州市通川区法院当好“三种角色” 深化“三个服务”推动人民法庭高质量发展

近年来，通川法院秉承司法为民根本宗旨，充分发挥派出法庭的“神经末梢”作用，切实当好“三种角色”，在服务基层治理、服务乡村振兴、服务人民群众高品质生活需要上下足功夫，以高质量法庭建设推动新时代法院工作高质量发展。

巧做安民护民解纷人，推动基层治理提质增效。

一是主动融入基层治理。加强法庭与乡镇政府、司法所、群众自治组织的沟通协作，积极参与辖区重要事项议定、突发事件应对、重大纠纷化解，助推基层社会治理法治化。2020年，碑庙发生一起因意外死亡事故导致的重大纠纷，当事人之间分歧巨大，且已出现群访苗头，碑庙法庭应邀配合当地党委政府介入处理，经过详细分析论证，提出令人信服的法律意见，仅用一周时间便促使当事人达成和解，受到当地党委政府和群众的一致称赞。

二是做细做实多元解纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面、贯穿始末，实质性化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。建立“法官+人民调解员、行业调解员、特邀调解员”等诉前解纷团队，引入退休干部、乡贤人士、人大代表、政协委员、心理咨询师等人员充实调解队伍，针对性进行法律答疑、行业解惑、情感修复、心理疏导，有力提升调解水平和质量。探索建立人民调解协议“一站式”司法确认机制，引导达成调解的当事人通过司法确认固化调解成果。2020年以来，法庭调解矛盾纠纷300余起，达成司法确认1起。

三是充分发挥审判职能。正确行使审判权，及时定纷止争，切实维护群众合法权益。强化“繁简分流”，综合考虑案件性质、案由、标的额、当事人数量、疑难复杂程度、社会关注程度等因素判断案件繁简难易程度，初步确定应当适用的审理程序和审判组织类型，让案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。2020年以来，法庭共审理征地拆迁、家事、医疗纠纷、交通事故、劳动争议等各类型案件3596，其中适用简易程序审理3076件，简易程序适用率达85.53%；结案3180件，其中调撤案件1769件，调撤率55.63%；平均审理天数38.98天，服判息诉率达98.92%。

四是加强建设特色法庭。在西外法庭成立家事审判庭，大力推进家事审判改革，创新推出以“围绕一个定位、坚持两项原则、优化三项配置、用活四个机制”为核心的“1234”工作模式，被人民法院报等主流媒体刊载推介。2017年以来，西外法庭审理各类家事案件1918件，其中调解、撤诉1201件，调撤率62.6%。在区民政局婚姻登记处设立家事巡回法庭，累计处理家事纠纷320起，2019年、2020年，全院家事纠纷诉讼案件分别减少13.46%、26.17%。设立交通巡回法庭，构建“网上数据一体化处理”中心，开通网上平台和微信小程序，整合交警、保险、鉴定等各方力量，集事故责任认定、伤残鉴定、人民调解、司法确认等功能于一体，成功处理纠纷903起，涉案金额2400.66万元。

善做便民利民知心人，促进司法服务提档升级。

优化法庭布局。因审判大楼搬迁至西外，与西外法庭仅十步之遥，故撤销西外法庭，根据需要在复兴镇设立复兴法庭；将老旧偏远的碑庙法庭迁往区划调整后居于辖区中心场镇的安云乡，目前办公楼正在修建之中；拟将西外法庭设置为类案专业化审理的家事审判庭，进一步深化家事审判方式和工作机制改革。优化完毕后我院将有1个专业法庭、3个城乡结合部法庭、2个边远乡镇法庭。充分考虑地理位置、案件数量、人口密度等因素，科学设置16个巡回办案点，方便群众诉讼，减轻群众诉累。

优化诉讼服务。深化“最多跑一次”改革，推出诉讼服务“一窗通办”，公告7个办理地点及联系方式，实现让群众少走路，让数据多跑路。持续推进“一站式”诉讼服务体系建设，集约办理导诉咨询、文书送达、材料收转、费用缴纳等事务。安装数字化人民法庭互联网直播功能设备，实现法院专网四级联网，科技法庭全覆盖。

优化审判方式。大力开展巡回审判，通过“车载法庭”、“流动法庭”、“院坝法庭”等方式审理案件36次，将审判现场带进田间地头、带到群众身边。碑庙法庭到事发地居民点开设“院坝法庭”成功调解一起八旬老人状告四个子女追索赡养费案，在当地引起强烈反响。推广“假日法庭”、“农忙法庭”、“午间法庭”，解决工作时间、农忙期间应诉难问题。根据案情需要，到乡村、看守所、监狱等地巡回审判案件7件，调解处理工业园区某企业系列合同纠纷案件102件。

争做亲民爱民贴心人，护航乡村振兴开花结果。

筑牢为民根基。注重法庭干警思想政治教育，擦亮司法为民底色，充分发挥法庭党支部战斗堡垒作用。常态化开展“两学一做”、扎实开展党史学习教育、队伍教育整顿，法庭党支部开展各类学习研讨50余次，“通法夜校”集体学习20余场次。传承地方红色文化，组织法庭干警前往梓桐镇红三十军政治部旧址、罗江镇张爱萍故居等地开展党员活动、廉政教育活动，砥砺使命初心。法庭干警在服务“三农”、服务乡村振兴中主动担当作为、争先创优，荣获全省法院家事审判改革工作先进单位、全省法院十佳岗位标兵等个人和集体荣誉表彰10项。

厚植法治信仰。把握国家宪法日、世界环境日、“六一”儿童节、全民国家安全教育日等重要时间节点，通过“法治赶场日”“法制课堂”“流动普法队”等多种形式开展送法进村社、进企业、进学校活动50余次，引导形成敬法、学法、用法的浓厚氛围，努力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

践行为民解忧。坚持为群众办实事，解决群众急难愁盼问题。到辖区工业园区开展司法服务5次，开展“百名法官进百村百企”“我当一天网格员”系列主题实践活动80余人次，真情服务人民群众。组建党员先锋突击队，积极参与抗洪抢险、疫情防控、紧急处突、灭火救援等紧急任务60余人次，充分发挥党员干警的模范带头作用。

（郝小艳）