针对在“整治群众最不满意10件事”活动中涉及的“加大留守儿童关爱保护”的相关诉求,大竹县民政局自今年5月开始启动“百镇千村 助爱牵手”儿童关爱服务项目,以全省深度贫困村——杨家镇皂角村为示范点,全县12个“留守儿童之家”为阵地,创新实施“1354”儿童关爱保护工作法,并将农村留守儿童监护指导和困境儿童心理辅导等纳入政府购买社会服务项目,引入4家专业社工机构在全县9个乡镇(街道)、60个村(社区)全面推广,有效解决易地搬迁贫困户留守儿童、困境儿童及其家庭面临的各种社会问题,协助他们更好的融入社区、自我发展、服务社会,取得了关爱一个孩子、温暖一个家庭、引领一个社区、建设一个家园的实在成效,切实提升了群众满意度、儿童幸福度。
“1”即:一个体系——多方联动让关爱责任更落地。强化责任,将贫困村留守儿童、困境儿童关爱保护纳入民政“孺子牛”考核和乡村党组织书记党建述职内容。整合资源,推动农村儿童之家与贫困村党群服务中心、文化室、卫生室等就近融合,促进儿童关爱保障与医疗、文体等功能共享。带动引领,大竹县民政局指导60个贫困村村委会创办儿童之家,民政干部职工充当“宣讲员”,讲解儿童关爱保障政策,推动民政工作职能优势转化为服务优势。拓展服务,以项目资金支持方式,引入4家专业社工服务机构进村入户,开展留守儿童、贫困儿童巡访探视服务,构建贫困村儿童关爱服务体系。今年以来,走访探视农村贫困儿童3.6万人次。
“3”即:三支队伍——专业介入让贫困儿童更快乐。联合工会、共青团、妇联等群团组织,集结全县60名持证社工、100名心理咨询师、1000名志愿者,组成党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者3支关爱队伍。在社会工作者科学、规范、专业的指导下,深入全县60个贫困村,常态化开展各种寓教于乐的文体活动,精准化开展“一对一”的心理健康辅导,差异化给予“多对一”思想道德教育,让贫困儿童在歌声中传递幸福、在交流中启迪心灵、在活动中增长知识。
“5”即:五个设施——平台优化让儿童之家更温馨。县财政每年投入100万元,建设贫困村儿童之家,每个儿童之家按照一台电脑、一部亲情电话、一套多媒体设备、一批青少年读物、一批健身器材的“5个1”标准,打造集儿童监护、互动交流、教育陪护和信息管理等多功能一体的关爱保护平台。通过适时连通“亲情热线”,播放家庭教育“微课程”,开展线下儿童读书讲故事,儿童在家园中感受亲情关爱,家长在教育中体会教育责任。
“4”即:四项制度——务实举措让儿童保护更有效。实行内循环救助保护机制,针对家庭生活困难、监护缺失的困境儿童,大竹县民政局24小时内整合民政救助资源,按最高救助标准和最优服务举措予以解决;建立遭受侵害的贫困儿童快速反应机制,成立快速反映协调小组,第一时间协商解决儿童权益遭受侵害问题,将伤害降到最低;健全儿童日常监护危机干预机制,儿童村主任、社会工作者根据动态台账的情况反馈,对监护缺失的家庭进行实地走访、电话沟通,点对点干预;探索亲情微信群周六定期联络机制,由项目承接社会组织牵头,建立留守儿童家长微信群,通过社工实时提醒、举办家长成长课堂、对家长活跃度评比排名等措施,唤醒家长尽责。截至目前,共协商解决困境儿童难题15个,为5名监护缺位儿童提供临时紧急庇护场地,帮助54名流浪未成年人回归家庭,建立家长微信群60个,开设家长课堂680期,服务留守儿童、困境儿童3.6万人次。(欧敏)