【依法治市工作】区市场监督管理局：坚持“五靠五查”治理机制 推动“三小”集中治理走深走实

 靠实主体责任，源头自查排隐患。一是全面覆盖，强化问题排查。细化“三小”治理对象范围、制定工作方案和任务清单，按照不留一户、不遗一家的原则，全覆盖开展“回头看”.对全区 2500 余家“三小”市场主体开展拉网式隐患排查，全面推广“查安康”APP，指导主体自查。二是加强宣传，常态引导自查。畅通线索征集渠道、投诉举报热线，收集群众对身边的“三小”问题举报线索14条，持续在各类媒体发布公告3期，分片区召开“三小”主体约谈会9次，积极引导“三小”主体在规定时间内开展自查，从源头发现隐患，强化主动整改。三是点位出击，加强问题巡查。出动执法人员 3900 余人次，开展常态监管和巡查，以各级各类反馈问题为点位，随机检查督促市场主体，填写问题台账，制定整改措施，务实问题整改，倒逼主体自查。

 靠实属地责任，日常巡查促规范。一是责任到人严格管。按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定”原则，建立“责任清单”“任务清单”“问题清单”，将食品安全纳入目标考核，压实乡镇（街道）责任，各乡镇（街道）成立专班、落实专人，对“三小”主体开展日常巡查，建好台账。二是分级分类治理频次管。严格实行食品安全风险等级管理，根据风险评级情况分别实施1到4次的频次监管，对风险等级高的“小卖部、小饭桌”主体加大监管频次，实行重点监管，督促规范经管。三是紧盯重点靶向管。聚焦校园周边、城乡结合部等重点区域，校外培训托管机构、小卖部等重点场所，“五毛”食品、过期食品药品等重点品种和节假日等重点时段，开展专项行动9次，食品抽检402批次，快检125批次，排查风险隐患。

 靠实协管责任，线索协查牢防线。一是强化食品安全协管。全区聘请食品安全协管员 276名，针对农村食品安全薄弱实际，开展协管员食品安全监管业务能力培训 1期，提升业务水平，加强食品安全监管和群宴的驻场指导，切实筑牢基层食品安全防线。二是强化发现问题线索。建立食品安全问题线索双报告机制，今年以来，协管员反馈问题线索 300 余条，第一时间向辖区政府或主管部门反馈，主管部门根据反馈的线索，点对点进行监督检查，有效治理假冒伪劣进村到边等突出问题。

靠实主管责任，专项检查提质效。一是部门履责严管。区市场监管局以“春雷2022”“铁拳行动”“农村地区食品安全”、食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项执法行动，严厉打击食品生产经营“两超一非”、过期、“三无”“山寨”食品等违法行为。开展行政指导、行政约谈18次，有力促进“三小”管理水平提升。二是行业齐抓共管。针对无证经营、保健食品虚假宣传、硬件不达标等问题，市监、城管、公安等部门开展联合行动12次，查处问题，责令整改，捣毁制假售假窝点1个。三是联动协调统管。充分发挥区食安办牵头抓总职能，加强工作联动，强化协同配合，推动食品安全全链条监管。

 靠实监管责任，执法稽查严惩治。一是加大打击力度。按照“条块结合、以块为主、全员稽查、全面覆盖”的原则，通过日常检查、飞行检查、监督抽检等方式，向小诊所使用过期药品及医疗器械，小卖部无证经营、售卖过期变质食品，小饭桌无证供餐等行为宣战，立案查处“三小”案件186件，案值42.75万元，处罚没款143.74万元。二是突出司法震慑。强化与公检法等部门执法协作，召开执法会商会议3次，移送司法机关并经司法机关立案的案件2件，达到查办一案、震慑一片、规范一片的效果。三是强化信用惩戒。加大案件公示曝光力度，查办案件全部在国家信用平台公示，网络、电视曝光10余件，同时对“三小”主体实行信用管理，失信记录建档留痕，让失信者无处道形。