【依法治市工作】恩阳区探索创建“网格方阵” 构建基层社会治明新格局

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步夯实基层社会治理基础，恩阳区探索创建“网格方阵”，构建“3455"工作体系，切实推动社会治理重心下移、力量下沉、一线发力，实现“小事不出网格、矛盾不上交、风险不外溢”。

 划三级网格，实现管理精准化。按照“规模适度、无缝覆盖、便于治理”原则，整合组织、住建、行政执法、市场监管、公安等13个部门的工作网格，在城乡基层统一划分三级网格，落实分层级管理。以村（社区）为网格单元划分一级网格309个，以村（居）民小组为网格单元划分二级网格1674个，以沟、梁、碥、湾（商住小区、园区、街巷、商圈）等为网格单元划分三级网格10044个，形成三级信息上报、二级对接落实、一级跟踪督办的事项办理格局。

 建四方力量，实现队伍规范化。各级网格坚持一个网格就是一个善治单元，努力实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。常备力量由镇（街道）和村（社区）干部、村（居）民小组长、网格管理员、专（兼）职网格员和网格信息员等组成，负责网格内基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解等日常工作。下沉力量由政法各单位、住建、信访、市场监管、行政执法等与居民日常生活、群众诉求解决、城市管理密切关联的19个部门下沉人员组成法治服务、公共服务两支队伍，负责处理网格内对应民生诉求和公共服务事项。应急力量以组织部门党员干部“双报到”暨干部职工包保联系到户为基础，将力量划分至各三级网格，作为在防汛减灾、应急处突等急难险重时刻启用的应急力量，负责应急状态下的人员管理、政策宣传、民意收集、巡逻排查、物资配发、应急处突、轮班值守等工作。社会力量由辖区志愿者、热心群众、五老乡贤、律师（法律工作者）等人员组成，通过随手拍、随时报等方式，反馈网格内情况信息、参与网格事项决策、协助矛盾纠纷众口调解等；整合企业、社会组织、行业协会、物业服务、开锁保洁等力量，就近融入网格，提供多样化、个性化生活服务。

 明五项职责，实现服务精细化。始终秉承“民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为”的“网格方阵”服务理念，重点开展五项重点工作。一是民生事项服务。根据职能职责，及时办理食品药品、基础设施、环卫、综合执法、信访、物业纠纷、消防、通讯、自来水、电力、燃气等事项，满足群众日常公共服务需求。二是社情民意收集。对网格内的社情民意和人、地、事、物、组织等动态信息数据进行采集、录入、汇总，做到底数清、情况明、信息准。三是政策法律宣讲。及时宣讲党的路线、方针、政策，抓好法治宣传教育、法律咨询服务等工作，引导群众自觉学法、尊法、守法、用法。四是矛盾纠纷调处。推进矛盾纠纷多元化解法治化，充分发挥网格摸排风险、发现问题、源头控制的基础作用，及时了解、掌握、化解网格内各类矛盾纠纷，做到小事不出网格。五是治安群防群治。做好网格内社会治安巡逻防控、重点人群管控等工作，广泛动员人民群众参与基层社会治理，共建平安网格。

截至目前，“网格方阵”排查化解矛盾风险隐患 4100余件，收集社情民意 870 余条，开展政策法律宣讲 130余场次、矛盾纠纷调处210余件， 办理民生事项1470余件，办结各类网格事项1.8万余件。